לוין לא יוותר או שגנץ יצטרף: אלה התרחישים האפשריים לקראת מושב הקיץ

הרפורמה במערכת המשפט נבלמה, אולם לאחר פגרת הפסח תשוב המערכת הפוליטית לשגרה וכמה תרחישים עשויים להתפתח בהתאם להחלטות השחקנים המרכזיים בה:

הרפורמה תתמסמס

הרפורמה המשפטית לא חוזרת לשולחן במתכונתה הנוכחית, אבל הממשלה ממשיכה. בעקבות הודעת נתניהו שלפיה חקיקת הרפורמה תיעצר, קרא נשיא המדינה יצחק הרצוג לצדדים לנצל את הפגרה כדי לדון בפרטיה ולמצוא מתווה מוסכם.

ההערכה היא כי אכן תחל הידברות כזאת עם אנשי המחנה הממלכתי בראשות בני גנץ. תרחיש אפשרי הוא כי למרות ההתחייבות של נתניהו וראשי מפלגות הימין כי חקיקת הרפורמה תימשך, לא מן הנמנע שההידברות שתיפתח תגמור אותה, או לפחות את עיקריה. זה יכול להיות או באמצעות שיחות אינסופיות, שימשכו ללא דדליין מוגדר, כאשר בינתיים העיסוק התקשורתי יירד והעניין הציבורי יתחלף, מה שיביא לכל הרפורמה להתמסמס.

היות שכל הגורמים בקואליציה יעדיפו את שלמות הממשלה, איש מהם לא יעלה דרישה להמשיך את הרפורמה וכל העניין יגווע. לחלופין, יכול להיות שהמגעים בין הקואליציה למחנה הממלכתי יניבו הסכמות, אולם כאלה שיחלישו מאוד את כוונתה העיקרית - להביא לאיזון אמיתי בין הרשויות.

לוין לא יוותר

תרחיש נוסף הוא שהעניין הציבורי והתקשורתי ברפורמה לא יגווע וימשיך גם בזמן הפגרה ואחריה, ובמקביל ראשי מפלגות הימין או שר המשפטים יריב לוין יחליטו שהם לא מוותרים עליה ויתבעו מנתניהו להשלים את החקיקה כבר במהלך מושב הקיץ.

במקרה כזה אמור הימין להגיע למערכה מעט יותר למוד ניסיון בעקבות כישלון המערכה הנוכחית, אולם הערכה היא כי בכל מקרה כל צעדי המחאה ישובו, כולל ההפגנות, הסרבנות והשביתות. המבחן יהיה של הקואליציה האם היא מסוגלת להעביר דברים החשובים לה ושקיבלה מנדט לבצעם, או ששוב תתקפל נוכח האיומים והמחאות.

גנץ ייכנס לממשלה

עוד אפשרות שנידונה במערכת הפוליטית היא שהרפורמה, או יותר נכון כישלון קידומה, יביא לפירוק הממשלה.

זה יכול להתחיל בהתפטרותו של שר המשפטים יריב לוין, שאיים לעשות זאת ללא הרפורמה. זה יכול להיות חריף יותר במידה ששרי עצמה יהודית יתפטרו - כפי שאיים איתמר בן גביר ביממה האחרונה. וזה יכול לקרות בכלל באמצעות ההידברות שבין הליכוד למחנה הממלכתי, שעשוי להביא את הצדדים להתקרבות לא רק בנושאי הרפורמה אלא גם בהקשר הפוליטי ולהחלפת עוצמה יהודית במחנה הממלכתי.

הולכים לבחירות

אפשרות קיצונית יותר היא שהממשלה אכן מתפרקת, בגלל עוצמה יהודית ואחרים שידרשו את הרפורמה, אולם המגעים עם המחנה הממלכתי לא מבשילים לכדי ממשלה חליפית בכנסת הנוכחית והמערכת הפוליטית כולה הולכת שוב לבחירות.

משבר חוקתי

וכמובן ברקע כל אלה מרחפת האפשרות כי למרות שאולי יהיו הסכמות ואולי הממשלה תעביר את הרפורמה באמצעות 64 המנדטים העומדים לרשותה ללא סיכומים עם האופוזיציה, אבל מי שיתערב הפעם יהיה בג"ץ, שיפסול את החוק או חלקים ממנו ויביא את המדינה לפתחו של משבר חוקתי.

במקרה כזה, כל החלטה של הממשלה עשויה להשפיע על יציבותה. אם תיכנע לבג"ץ - עשוי בן גביר ואולי גם סמוטריץ' לדרוש שלא לציית להוראותיו ולהמשיך בהליך מינוי השופטים החדשים. במידה וכך יהיה, עשויים המחאות והשביתות שוב לפגוע בבטן הרכה של הממשלה - חברי הליכוד - ששוב ילחצו להתקפל נוכח האיומים, ובמקרה קיצוני אולי אף לפרוש מהליכוד ומהממשלה.

רפורמה בלי חקיקה

ישנה עוד אפשרות - שבמקום הרפורמה שעליה הכריז יריב לוין, כזו הדורשת הליך ארוך של חקיקה בכנסת, יסכמו הוא ונתניהו על שורה של מהלכים פנימיים בתוך משרד המשפטים, כאלה שלא דורשים חקיקה, וניתן לבצעם נגד מערכת אכיפת החוק וללא משיכת הזמן של שלוש הקריאות עד לאישורה הסופי.

למשל, יכולים לוין ונתניהו לפטר את היועמ"שית באופן מיידי באמצעות החלטת ממשלה בלבד. כמו כן, יכולים נתניהו ולוין להקים, בהחלטת ממשלה ללא צורך באישור הכנסת, הקמה של ועדות חקירה ממשלתיות או פרלמנטריות בשלל נושאים שיביכו ויטלטלו את מערכת המשפט, כמו ועדת חקירה למח"ש, לפרשת פגסוס, לפרשת הממד החמישי ועוד.