כל התרחישים האפשריים: פסילת מינוי דרעי תכניס את הקואליציה לטלטלה

המערכת הפוליטית דרוכה ומחכה להכרעתם של שופטי בג"ץשדנו אתמול בעתירה נגד מינויו של אריה דרעי לשר. אין אנו יודעים מה תהיה הפסיקה, אך משפטנים בכירים מצביעים על שלושה תרחישים מרכזיים. בקואליציה ובש"ס כבר הדגישו כי יפעלו בכל הכלים החוקיים העומדים לרשותם בכנסת כדי לאפשר לדרעי להיות שר, כך שלכל פסק דין שלא יהיה - תהיה השלכה מיידית על הפעולות הפוליטיות הפרלמנטריות בכנסת.

התרחיש הראשון -בית המשפט יפסול את התיקון לחוק היסוד, כך שהחוק יוחזר למצבו הקודם שבו יו"ר ועדת הבחירות המרכזית יידרש שוב לשאלת קלונו של דרעי. במידה שהחוק ייפסל, דרעי יוכל לבחור אם לגשת ליו"ר ועדת הבחירות בדרך המלך או שהקואליציה תמהר לחוקק פסקת התגברות כפי שהיא תכננה לעשות בכל מקרה - כדי לייתר את פסילת החוק בבג"ץ.

לאור העובדה שגם היועמ"שית גלי בהרב־מיארה וגם היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק מסרו לבג"ץ כי לדעתן אסור לבית המשפט להתערב בחקיקת חוק היסוד, ומשום שיהיה מדובר בצעד מרחיק לכת שאין לו מקור סמכות, ההערכה היא כי השופטים לא יפנו לכיוון הזה.

התרחיש השני -השופטים לא יתערבו בתיקון חוק היסוד, אך יקבעו כי המינוי של דרעי אינו סביר מכוח עילת הסבירות. ההערכה היא כי התרחיש הזה הוא בעל הסיכויים הגבוהים יותר. במקרה כזה נתניהו יידרש לפטר את דרעי מתפקידו כשר.

על פי תסריט זה - הקואליציה יכולה לבטל בהליך מזורז בחוק את עילת הסבירות ואז למנות את דרעי לשר מחדש, כך שבג"ץ לא יוכל לפסול שוב את המינוי בטענת חוסר סבירות. ביטול עילת הסבירות כלולה ממילא ברפורמה של לוין, כך שאם תרחיש זה יצא אל הפועל, המהלך יעלה לראש סדר העדיפויות.

עם זאת, ביטול עילת הסבירות הוא לא היחיד שנמצא בסל הכלים של המשפט המנהלי בו בג"ץ יכול לעשות שימוש כדי לפסול את מינויו של דרעי. מדובר בהליך חקיקה מורכב שטרם ברור איך הוא יתבצע במהרה.

שאלה נוספת שעולה, במידה שיבחרו במסלול של ביטול מזורז של עילת הסבירות - האם נתניהו יפטר את דרעי עד העברת החוק או ישאירו בתפקידו. הנחת המוצא הרווחת היא שיפטר אותו ויקיים את פסיקת בג"ץ.

התרחיש השלישי -בית המשפט לא יתערב בחוק היסוד וגם לא יפסול את המינוי של דרעי בטענה לאי־סבירות. עם זאת, גורמים משפטיים מעריכים כי השופטים ינסו למצוא דרך לחייב את אריה דרעי לפנות לוועדת הבחירות המרכזית כדי שיו"ר הוועדה יכריע בשאלת הקלון.

ראש הממשלה נתניהו הבהיר בתשובתו לעתירה כי לא ניתן יהיה לייצר יציבות שלטונית ללא מינויו של דרעי לשר. המשמעות הברורה: אם המינוי של דרעי ייפסל, הקואליציה תיכנס לכאוס ותספוג מכה קשה כבר בתחילת דרכה.