הפחתת התאונות בערים: אין תקציב למימוש התוכניות

על שולחן משרד התחבורה והממשלה מונחת התוכנית "עיר בטוחה", שעליה עבדו בשנה האחרונה ברשות הלאומית לבטיחות בדרכים (רלב"ד). ברשות סבורים כי המיזם יביא לצמצום משמעותי במספר תאונות הדרכים במרחב העירוני, שבו נפגעים בכל שנה מאות בני אדם.

כעת ממתינים לאישורה, לקביעת תקציבה וליישומה של התוכנית, בין השאר על ידי תקנה שתחייב את ראשי הערים לעבוד לפיה. פרויקט "עיר בטוחה" אמור לפעול ביותר מ־70 ערים והוא מבוסס, עם התאמה לישראל, על מודל שנוסה בהצלחה במדינות אחרות.

ברלב"ד מסבירים כי "הסיבה שחשוב כל כך לטפל בתאונות דווקא בתוך העיר היא העובדה ש־40% מהתאונות הקטלניות ו־60% מהתאונות הקשות בעשור האחרון בישראל התרחשו בתוך העיר, דווקא במקום שבהיגיון הוא מוגן יותר עם מהירויות נמוכות יותר".

בשונה מתאונות בדרכים בין־עירוניות, שבהן רוב הנפגעים הם נהגים ונוסעים ברכב, בדרכים עירוניות רוב הנפגעים הם משתמשי דרך פגיעים - הולכי רגל, רוכבי אופניים ורוכבי אופנוע. תאונות במרחב העירוני הן תוצאה של מכלול גורמים, חלקן נובע מטעויות אנוש הקשורות להתנהגות משתמשי הדרך, חלקן נגרם בשל תשתיות והסדרי תנועה בלתי־נאותים, והיתר קשור למאפייני כלי הרכב.

הערים המובילות בעולם בבטיחות בדרכים, כמו לונדון, דבלין או שטוקהולם, פיתחו תוכניות פעולה רב־שנתיות לטיפול מערכתי בבטיחות משתמשי הדרך הפגיעים. התוכנית בלונדון, למשל, הובילה לירידה של כ־39% בנפגעים באופן חמור.

בין השאר, התוכנית ממליצה על עשרות דרכי פעולה ליישום, לטובת המלחמה בקטל בדרכים: מיפוי תאונות הדרכים, אבחון מוקדי סיכון בעיר - לטיפול ממוקד ומניעתי, ועוד.

המודל מתייחס גם לאוכלוסייה המבוגרת ומציע קידום בטיחות של הולכי רגל מבוגרים בני 75 ויותר – לאחר מיפוי של מיקום הולכי רגל מבוגרים, שיפור תנועת אזרחים ותיקים על המדרכות באמצעות הנמכת אבני שפה והארכת מופעי הרמזור, והפרדת מסלולי אופניים ממסלולי הליכה. נוסף על כך, התוכנית מציעה הגבלה של חניית כלי רכב כבדים בתוך העיר ופעולות הדרכה והוראה בבתי הספר. כל אלה, לפי המודל, יבוצעו לצד אכיפה מוגברת, בעיקר מול נהגים עברייני תנועה.

"עדיפות למשתמשים פגיעים"

מנכ"ל הרלב"ד, שניר זיידל: "בעיית הבטיחות בערים מזוהה עם העובדה שמערכות התחבורה בערים תוכננו מנקודת מבט של המשתמש ברכב, תוך התחשבות מועטה בצרכים של הולכי רגל או של רוכבים. המודל נותן עדיפות למשתמשים פגיעים בתכנון הדרכים העתידי, הגדרת מרחבים עירוניים כאזורי מיתון תנועה שבהם המהירות המותרת היא 30 קמ"ש, התקנת אלמנטים תשתיתיים ממתני תנועה כמו פסי האטה, איי חצייה, איי תנועה והפרדה בין משתמשי הדרך השונים ועוד".

במשרד התחבורה מסרו כי הם מציבים את המלחמה בתאונות הדרכים כיעד ראשון במעלה ופועלים באופן מתמיד לצמצום מספר הנפגעים.

בנוגע למודל המדובר נמסר מהמשרד כי "עקרונות העיר הבטוחה מיושמים באופן מלא וגורף בכל תוכנית החומש שגיבש משרד התחבורה, המעניקה עדיפות למשתמשי התחבורה הציבורית ותחבורה בת קיימא, באמצעות סלילת שבילי אופניים ושבילי הליכה וקידום מגוון אמצעי תחבורה ציבורית, בהם אוטובוסים, רכבות קלות וכבדות ומערכות הסעת המונים".