המשבר הניהולי במועצה האזורית אל-קסום מחריף ומגיע לנקודת הכרעה. הוועדה שמינה משרד הפנים לבחינת תפקוד המועצה קבעה בהמלצה חריגה כי יש לקיים שימוע לראש המועצה ג'בר אבו כף ולחברי המועצה - במטרה למנות לאלתר ראש מועצה חיצוני, ללא בחירות.
מדובר בצעד דרמטי שמשמעותו הדחת ההנהגה הנבחרת והחלפתה בוועדה ממונה לתקופה של לפחות שש שנים. הוועדה, בראשות בועז יוסף, הגישה את המלצותיה למנכ"ל משרד הפנים, ישראל אוזן, והזהירה כי לאור חומרת הממצאים, כל עיכוב נוסף יחמיר את הפגיעה בציבור ויעמיק את הכשל במתן השירותים הבסיסיים לתושבים.
המלצת הוועדה אינה מגיעה בחלל ריק, אלא על רקע קריסה בשירותים החברתיים, שהגיעה לשיאה עם חשיפת הלנת שכרם של כ-40 עובדות ועובדים סוציאליים במועצה. יו"ר איגוד העובדות והעובדים הסוציאליים, עו"ס ענבל חרמוני, פנתה בדרישה דחופה לראש המועצה, ג'בר אבו כף, להסדיר את תשלום השכר, שהיה אמור להשתלם כבר בתחילת החודש.
חרמוני הדגישה כי למרות שתקציבי משרד הרווחה הועברו כסדרם, העובדות והעובדים, המעניקים שירות ליותר מ-17 אלף תושבים, נותרו ללא שכר – דבר המהווה סטירת לחי לאנשי המקצוע הפועלים בתנאי סיכון ותחת איום טילים באזורים ללא מיגון.
ההחלטה הדרמטית באל-קסום משתלבת במגמה רחבה יותר הנבחנת במשרד הפנים. לפני כחודשיים התכנסה ועדה מיוחדת בראשות המשנה למנכ"ל המשרד, שבחנה את ההתנהלות בתשע הרשויות הבדואיות בנגב, במטרה לשפר את רמת השירות ולהגביר את שילוב התושבים בחברה הישראלית.
במסגרת דיונים אלה הציג חגי רזניק, ראש מכון ריפמן לפיתוח הנגב, ממצאי סקר מקיף שביצע מכון סמית. הסקר חשף משבר אמון חסר תקדים: מעל 60% מהתושבים בנגב הצהירו כי הם מעדיפים ראש רשות ממונה מטעם המדינה על פני הנהגה נבחרת מתוך המגזר. המשתתפים בסקר הצביעו על מחסור חמור בשירותים ועל ניהול המושפע באופן ישיר מאינטרסים חמולתיים. שניים מכל שלושה תושבים הביעו חוסר שביעות רצון מובהק מתפקוד הרשות שלהם.
על רקע נתונים אלה גיבש מכון ריפמן תוכנית רב-ממדית, המגדירה את השלטון המקומי כאחד הכשלים המרכזיים בחברה הבדואית. התוכנית מציעה שתי חלופות מרכזיות לתיקון המצב: מינוי ראש רשות ממונה לאחר בחינה מדוקדקת של כשלי הרשות, או לחלופין מינוי מנכ"ל מקצועי מטעם המדינה, שיפעל לצד ראש הרשות הנבחר תוך ביצוע תיקונים נדרשים.
מטרת ההמלצות היא להבטיח איכות ניהולית, לחזק את אמון הציבור ולוודא שהמשאבים הממשלתיים יתורגמו לשירותים טובים יותר לאזרח.
כעת הכדור עובר למנכ"ל משרד הפנים, שצפוי לקיים שימוע להנהגת אל-קסום. אם המהלך יאושר, הוא עשוי לסמן את תחילתו של שינוי רחב בגישת המדינה לניהול הרשויות בנגב –
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו