נתונים מדאיגים: רק כ-23% מהמפעלים החיוניים למזון ערוכים לחירום

הוועדה לביקורת המדינה, קיימה אתמול (שלישי) דיון בדוח מבקר המדינה לשנת 2025 העוסק בהבטחת צורכי המזון של מדינת ישראל בשעת חירום. מהדוח ומהדיון עלו פערים משמעותיים במוכנות המדינה, ובהם היעדר גורם מתכלל בעל סמכויות, מחסור במוצרים חיוניים במלאי החירום, תלות גוברת בייבוא מזון, פערים במוכנות מפעלים חיוניים, וליקויים בהיערכות לענף החקלאות ולשרשראות האספקה.

מהנתונים עולה כי אספקת המזון המבוססת על יבוא גדלה ב־16% בין השנים 2011–2021, לעומת גידול של 1.5% בלבד בייצור המקומי; 93% מהדגנים שנצרכו בישראל בשנת 2022 היו מיובאים; ישראל דורגה במקום 149 מתוך 169 מדינות בתלות בייבוא דגנים; במחסני החירום הלאומיים נמצא מחסור בשלושה מוצרים חיוניים; כ־23% מהמפעלים החיוניים בתחום המזון מוכנים לחירום באופן חלקי בלבד בתחום כוח האדם, וב־12.3% מהם אין מיגון תקני; הפער במספוא הגיע ל־50%–100% טרם המלחמה ולאחר עדכון התרחיש גדל עד 300%.

יו"ר הוועדה, ח"כ אלון שוסטר אמר בדיון: "אירועי המלחמה והמצב החירומי המתמשך פגעו קשות בענף החקלאות, כאשר עיקר הייצור החקלאי מצוי באזורי עימות. ישראל תלויה כמעט לחלוטין בייבוא גרעינים, לרבות חיטה ומספוא החיוניים גם לייצור מזון מן החי. האחריות לביטחון המזון מפוזרת בין גופים רבים, ללא אסטרטגיה מתכללת וללא סמכות אכיפה ברורה. דוח המבקר מצביע על היעדר תכנון אסטרטגי, מחסור במלאי חירום, פיזור גיאוגרפי חסר של מחסנים, פיקוח לקוי על מלאים ומחסור במספוא – כשלים המחייבים טיפול מיידי".

רונן באום, מנהל תחום היערכות לחירום, משרד הכלכלה: "המשרד מחזיק שישה מלאים אסטרטגיים בהתאם להגדרות רח"ל, ומבצע ביקורות חודשיות על המחסנים ועל תוקף המוצרים. במהלך המלחמה נוספו מוצרים למלאי, ולכן נוצרו פערים שצוינו בדוח. ישנם 213 מפעלים חיוניים בתחום המזון, והמשרד פועל מול ספקים גם ללא חקיקה ייעודית, אך אינו אחראי להכנת האוכלוסייה לחירום. בעת מכרזים ניתן יתרון לספקים בעלי פיזור מחסנים רחב".

ויקטור וייס, רמ"ח מדיניות אקלים, המל"ל: "ברמת החירום רח"ל היא הגוף המתכלל, וברמה האסטרטגית זוהה צורך בתכנית ארוכת טווח לביטחון מזון. הוחלט שמשרד החקלאות יתאם את התכנית האסטרטגית, רוב הליקויים שעלו בדוח טופלו במסגרת זו. נדרשת החלטת ממשלה שתעגן את המנגנונים ותוביל לתכנית חומש מתוקצבת. ניהול הסיכונים הוא לב התכנית, והמל"ל פועל להעמדת הפלטפורמה האסטרטגית".

ליאור לוי, יו"ר איגוד תעשיות המזון:"התכנית האסטרטגית לביטחון מזון קיימת אך חסרה תקצוב מיידי. ייבוא לא מחליף ייצור מקומי ומסכנת את ביטחון המזון. תעשיית המזון והחקלאות המקומית היו מרכיב מרכזי ביכולת המשק לתפקד במלחמה, והדוח מבהיר כי מזון הוא מוצר קיומי".