אחרי שבחודשים האחרונים קבעה נוהל מדיניות מחמיר ללא דיון ציבורי או חקיקה מותאמת, רשות האוכלוסין וההגירה הפיצה בימים האחרונים לעובדיה מסמך מדיניות עדכני בנושאי התאזרחות קטינים יהודים שבו ביטלה דרישות מופרכות שצמצמו, משמעותית, את כמות הקטינים הזכאים להתאזרח בישראל.
בשבועות האחרונים בוצע ברשות האוכלוסין וההגירה שינוי דרסטי, פנימי, וללא יידוע הציבור בכל הקשור למדיניות מתן מעמד ישראלי לקטינים יהודים, הנוגע ברובו לנינים של יהודים שהגיעו ארצה יחד עם משפחותיהם והוריהם זכאי השבות.
על פי השינוי, שנקבע כאמור באופן פנימי והופץ בחודש אוגוסט האחרון לעובדי הרשות, אזרחות ישראלית תוענק רק "במקרים חריגים", ולמי שיציג בפני מדינת ישראל נסיבות ספציפיות וטעמים מיוחדים המזכים אותו בכך.
מי קובע מהו מקרה חריג?
במסמך לא נקבעו קריטריונים ברורים שמפרטים מהם אותם "מקרים חריגים" ו"טעמים מיוחדים" שיזכו את הצעירים היהודים במעמד אזרח, במהלך שמתנה, דה-פקטו, את מתן האישורים בשיקול הדעת של פקידים; זאת, לצד יצירת חוסר-ודאות מתמשך בקרב בני משפחות עולים חדשים, שלא בטוחים האם ילדיהם אכן יקבלו אזרחות ישראלית.
המילים גדולות ומסובכות, אך המשמעות פשוטה למדי: בצעד המדובר פוגעת המדינה פגיעה מיידית בסיכוי של קטינים יהודים שהגיעו ארצה יחד עם משפחותיהם להתאזרח כאן, במקום שמהווה הבית שלהם - בזמן שבני המשפחה שלהם מחזיקים פעמים רבות במעמד שונה.
מלבד "הנזק האגבי" בדמות אובדן האמון של העולים החדשים מול מוסדות המדינה, הצעד התמוה גרר גל של ביקורות מצד גופים שונים שתהו על אודות הבחירה של הרשות להחמיר את המדיניות המקובלת. במקביל לכך, ברשתות החברתיות הופץ מידע חלקי ושגוי, שהצליח לבלבל את הציבור עוד יותר, ובראשו קהילת העולים החדשים. בתוך כך, נטען כי המדיניות הופכת את הקטינים ל"חסרי מעמד" ועשויה להביא לגירושם המיידי מישראל, וכן שאלה מסורבים להתגייס לשירות בצה"ל - באופן אבסורדי לחלוטין, שנוגד את סיבת עלייתם של צעירים רבים ארצה.
לצד ביקורות הללו הועלו מחקרי עבר של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, בהם רואים כי אילו הנהלים המחמירים החדשים היו נותרים בעיניהם, מעל עשרת אלפים ילדים עלולים היו להיוותר ללא אזרחות ישראלית, ועתיד לא ברור.
זאת ועוד, ועדת העלייה והקליטה בראשות חבר הכנסת גלעד קריב אף קבעה דיון מיוחד בעניין ליום שלישי בשבוע הבא, שיעסוק בהשלכות הצעד התמוה, כאשר ברשות בכלל מציינים שהצעד הגיע על רקע "פרשנויות שונות" שהוענקו למדיניות במהלך השנתיים האחרונות, ומתוך ניסיון למנוע אי-הבנות וניצול של המעמד על ידי מי שאינו זכאי לו.
פוגעים ישירות בילדי עולים
"כינוס הוועדה זהו צעד מתבקש בשל הניסיון של רשות האוכלוסין וההגירה להכניס שינוי כה דרמטי במדיניות העלייה", מציין יו"ר ועדת ההגירה בלשכת עורכי הדין, עו"ד תומר ורשה. "לא רק שמדובר בניסיון לעשות זאת בלי שאיש ידע על כך, אלא מדובר בצעד שפוגע ישירות בילדי עולים שגדלים כאן כבני בית".
פחות משלושה חודשים לאחר השינוי המצוי במחלוקת, הפיצה הרשות לעובדיה מסמך מדיניות מתוקן, בו שינתה את הסעיפים המחמירים וביטלה אותם ביחס לאוכלוסיית הנינים והקטינים הנלווים.
בנוהל המתוקן, נקבע במפורש שנינים ליהודים וקטינים הנלווים לאנשים שהם זכאי שבות אינם נדרשים עוד להציג נסיבות מיוחדות וחריגות לשם קבלת האזרחות. באופן זה, הוחזר המסלול הכמעט-אוטומטי לאזרחות בקרב אותם צעירים, מבלי שאלה יצטרכו להיתקל בבירוקרטיה מיותרת מצד המדינה.
"רק אחרי לחץ ציבורי הרשות נסוגה לאחור", מוסיף עו"ד ורשה. "אנחנו מברכים על כך שהיא הקשיבה לרחשי הציבור ולקריאתנו המשותפת לעצור את הפגיעה בילדי העולים. טוב היה לראות כי לא נדרשנו לפנות לערכאות משפטיות כפי שהתכוונו לעשות, וכי הרשות בחרה להפעיל שיקול דעת נכון ולהשיב את המדיניות למסלול המתחייב מערכי מדינת ישראל ומחובתה כלפי העולים ומשפחותיהם". בסיום דבריו, טוען ש"זוהי תזכורת ברורה לכך שצריך פיקוח הדוק על צעדים כאלה, כדי למנוע מצב שבו פקידים משנים את דמותה של ישראל בשקט, מאחורי גב הציבור".
מרשות האוכלוסין וההגירה נמסר בתגובה: "מבדיקת הפרטים עולה כי לא בוצע שינוי במדיניות, אלא פורסמה הבהרה לדיוק המדיניות".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו