השיפוץ הלא נגמר בבלפור: ח"כית תובעת מרה"מ "הסבר ציבורי שקוף" | פרסום ראשון

חברת הכנסת מירב כהן ("יש עתיד") פונה ישירות לרה"מ בבקשה לתשובות שבמשרדו לא ממהרים לחשוף • "מציאות הכרוכה בעלויות תקציביות משמעותיות, הסותרת את המלצות מבקר המדינה, צבר העיכובים מחייב נתונים מלאים ולוחות זמנים מחייבים" • וגם – מה הקשר בין אי-השלמת השיפוץ למעמדה של ירושלים כבירת ישראל?

בית רה"מ ברחוב בלפור. צילום: אורן בן חקון

אחרי הפרסומים ב"ישראל היום" בנושא: חברת הכנסת מירב כהן מ"יש עתיד" פנתה לרה"מ נתניהו על מנת שזה ייתן דין וחשבון באשר לשיפוץ מעונו הרשמי ברחוב בלפור בירושלים – זה שלא נמצא בשימוש כבר מאמצע שנת 2021.

באותה השנה ביקש השב"כ לנצל את החילופים בין רה"מ היוצא בנימין נתניהו לזה הנכנס נפתלי בנט כדי לשפץ את המעון הרשמי באמצעות משרד הביטחון, זאת בשל העובדה שבמבנה התגלו ליקויי בטיחות אשר על פי הארגון מהווים סכנה ולא מאפשרים שהייה בטוחה של ראש ממשלה מכהן, דוגמת איום הרחפנים מפניו הבית לא ממוגן.

חברת הכנסת מירב כהן, צילום: ערוץ הכנסת

אלא שמאז אותה בקשה של השב"כ נראה שהתקדמות שיפוץ המעון שמוגדר כ"מבנה לשימור" נותרה בגדר תעלומה חסויה המוסתרת מהציבור. רק לפני כחודש פרסמנו ב"ישראל היום" על הסיטואציה האבסורדית. גורמים ששהו בסביבת העבודה בשנים שחלפו, העידו כי בזמן שהשיפוץ היה הכרחי בשל מצבו הרעוע של המבנה – זה בכלל לא החל עד שנת 2023. באותו פרסום התברר שגורמי מקצוע הספיקו להגיע אל הבית פעמים מספר על מנת לאמוד את מצבו, כאשר באחת הפעמים אלה שברו את אחד הקירות, דבר שהותיר את הבית כלא שמיש.

מעון ראש הממשלה הרשמי ברחוב בלפור, צילום: אורן בן חקון

בשאילתה הישירה שהגישה חברת הכנסת כהן אל נתניהו (שעל פי החוק מחויב להשיב לה בתוך 21 ימים) זו כתבה: "חרף חלוף הזמן, העבודות לא הושלמו ואף נטען כי עד שנת 2023 לא החלו בפועל. לאורך התקופה נוצר מצב מתמשך שבו המעון הרשמי אינו מתפקד, וכתוצאה מכך הוסטו תקציבים ניכרים להתאמות, מיגון ותפעול הבית הפרטי של רה"מ כך שישמש בפועל כחלופה למעון רשמי – מציאות הכרוכה בעלויות תקציביות משמעותיות, שסותרת את המלצת מבקר המדינה לשכור מעון חלופי לרה"מ בתקופת השיפוצים".

המעון הרשמי נטוש, ראש הממשלה בנימין נתניהו, צילום: לע"מ

בדבריה, התייחסה כהן לדו"ח שפרסם מבקר המדינה מתניהו אנגלמן בחודש אפריל 2024 בנושא הבינוי והמיגון של מעונות ראשי הממשלה ושל משרד ראש הממשלה. באותו פרסום, מתח המבקר ביקורת חריפה בנוגע להתנהלות האמונים על הנושא, אותה כינה כ"שערורייתית", וכן שפך אור על הסכומים שהוצאו על "המעונות הזמניים" של בנט, לפיד ונתניהו בתקופותיהם כראשי ממשלת ישראל, שהסתכמו בכ-56 מיליון שקלים – במהלך שלא פעם "התנגש" עם הצהרותיהם בנושא.

כך למשל, חשף המבקר שרק בתקופתו של בנט כראש ממשלה הושקעו 25 מיליון שקלים ב"מעון הזמני", בזמן שראש הממשלה לשעבר טען באחת מישיבות הממשלה כי התאמת ביתו הפרטי עלתה פחות מ-200 אלף שקלים, כששאר התקציב בכלל יועד לפריסת האבטחה במקום.

"הבינוי והמיגון של מעונות ראשי הממשלה מבטאים חוסר יעילות ובזבוז כספי ציבור", ציין אז אנגלמן, והוסיף כי המעון הרשמי לא מותאם לראש ממשלה בימי מלחמה, תהה מדוע משרד ראש הממשלה לא דאג לשכור מבנה חלופי שישמש את כלל ראשי הממשלות על פי צורכיהם בזמן שיפוץ המעון הרשמי, וסיכם כי "הבינוי בנכסים פרטיים מביא לעירוב בין הפרטי לציבורי".

"חוסר יעילות ובזבוז כספי ציבור", מבקר המדינה מתניהו אנגלמן, צילום: אורן בן חקון

בהמשך דבריה, הזכירה כהן ש"בפברואר 2023 הודיע משרד רה"מ כי נשקלת האפשרות לבטל את שיפוץ המעון בבלפור נוכח עלותו והימשכותו ולנטוש את המבנה לטובת מתחם חדש, אך בהמשך נמסר כי הוחלט לקדם במקביל גם שיפוץ נרחב בבלפור – בעלות של עשרות מיליוני שקלים, וגם את הקמת המתחם החדש בקריית הלאום. צבר ההחלטות, העיכובים והשינויים מחייב הסבר ציבורי שקוף, נתונים מלאים ולוחות זמנים מחייבים".

תיעוד השיפוצים בבלפור

או אז, שאלה מי הגוף המוביל את השיפוץ ומה חלוקת העבודה בין הגופים השונים האמונים עליו, מה היקף התקציבים שהוקצה לפרויקט, האם נשקלה המלצת המבקר בדבר שכירת מעון חלופי לראשי הממשלה בתקופת השיפוצים, וכן הוסיפה לשאול את השאלה המרכזית עליה במשרד רה"מ לא מוכנים לענות – מה הסטטוס העדכני של פרויקט שיפוץ המעון, מתי בכלל החלו העבודות בפועל ומתי אלה מתוכננות להסתיים?

מעון רה"מ ברחוב בלפור בירושלים, צילום: אורן בן חקון

"מציאות ששוללת מתושבי העיר זכויות יסוד"

לצד הפרסום ב"ישראל היום" בנושא, המכתב של חברת הכנסת כהן מגיע אחרי פנייה דומה של תנועת "התעוררות בירושלים" (שכהן, הירושלמית בעצמה, נמנית ממקימיה). מוקדם יותר השבוע פנתה התנועה במכתב מיצוי הליכים שמוען למ"מ מנכ"לית משרד רה"מ, לראש השב"כ, למפכ"ל המשטרה וליועמ"שית בנושא העיכוב בשיפוץ מעון רה"מ, אולם דווקא מטעמים מוניציפליים; בשנים האחרונות תושבי הרחובות הסמוכים לבית רה"מ ברחוב עזה (שהפך, כאמור, למעון "רשמי") מלינים על פגיעה קשה במרקם החיים התקין בשל ההפגנות החוזרות-ונשנות באזור, שמתקיימות מחוץ לבתיהם הפרטיים בשעות היממה השונות. במהלך השנה האחרונה, עם התגברות ההפגנות בבירה, התושבים ציינו כי הדבר לא יכול להימשך באופן זה, והציעו להעביר את מוקדי ההפגנות לאזורים מרוחקים מבתי מגורים.

מחאות בלפור, ארכיון, צילום: אורן בן חקון

למעשה, לאורך השנה האחרונה חשפנו כאן את קבוצת "ירושלמים נגד הפגנות" (שהספיקה לשנות את שמה מאז ל"ירושלמים נגד אנרכיה"), שהתאגדה בעקבות הפגיעה במרקם החיים בשל ההפגנות באזור, וכן את הלחץ בלשכתו של ראש העיר משה ליאון בשל ביקורות התושבים הנוקבות כלפיו, לפיהן זה לא עושה דבר על מנת לסייע להם במאבקם.

אז, הבאנו את דבריו של מקורב לראש העיר, שחשף כי אחרי התאגדות התושבים יזם ליאון שיחת טלפון לאחת מהתושבות החברות בקבוצה ובה התרגז שתושבי הבירה בוחרים "לכבס את הכביסה המלוכלכת בחוץ", בסתירה מוחלטת לעובדה שאלה, מצדם, מלינים על התופעה במשך שנים. על פי הטענות, ראש העיר נזף בה וציין כי הבעיה לא נמצאת באחריותו, ש"לצערי אין לי מה לעשות" וש"יש דברים שהתושבים לא יודעים". 

משה ליאון, נזף, צילום: אורן בן חקון

הטענה המרכזית במכתבה של התנועה, שחתום על שמו של עו"ד מתן גוטמן, נעוצה, כאמור, בהתארכות שיפוץ המעון בבלפור כשהמכתב מבקש להביא לפתרון שיאפשר מחד את קיום המחאות, ומאידך את קיום אורח החיים התקין של תושבי האזור. לפיו, "העיכוב הבלתי סביר בשיפוץ המעון הרשמי ברחוב בלפור מוביל לפגיעה קשה ובלתי מידתית במרקם החיים של תושבי רחוב עזה והרחובות הסמוכים למעון הפרטי של רה"מ".

"המציאות בשטח שוללת מתושבי העיר זכויות יסוד בסיסיות ובהן זכויות מכוח חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, לרבות חופש התנועה, הזכות לקניין, הזכות לפרטיות והזכות לכבוד; פתרון הקבע לפגיעה הקשה בתושבי ירושלים בעקבות המחאות ברחוב עזה אינו בהגבלת זכות ההפגנה, שנפגעת גם היא כתוצאה ממיקום המעון הזמני בליבה של שכונת מגורים – אלא בקידום מהיר ביותר של שיפוץ המעון הרשמי והסתת המחאות לאזור המעון הרשמי כפי שהיה בעבר, או יישום המלצת מבקר המדינה בדבר רכישת מבנה או שכירת מבנה עבור מעון רשמי אחד לרה"מ, שיענה על כלל הצרכים ויחסוך את ההשקעות הניכרות בבתיהם הפרטיים של ראשי ממשלה".

שוטרים מפנים מפגינים מחוץ לבית ראש הממשלה ברחוב עזה בירושלים, צילום: חיים גולדברג/פלאש90

"האיזון בין מרקם החיים של תושבי ירושלים בכלל ותושבי האזור בפרט נפגע בצורה קשה", הוסיפו לכתוב, וציינו ש"סידורי האבטחה שננקטים לצורך אבטחתו של רה"מ אף הם פוגעים בצורה קשה מאוד במרקם החיים של תושבי האזור, ונראה שלא נבחנו דרכים מידתיות יותר".

בסיום המכתב, התייחס עו"ד גוטמן לנדבך מעניין נוסף בפרספקטיבה רחבה, ובו מציין כי "קיים חשש מפגיעה קשה במעמדה של ירושלים כעיר בירה. החוק קובע כי מקום מושבה של הממשלה הוא בירושלים, ובהיעדרו של מעון רשמי מתפקד למשך זמן רב כל כך, עלול להתקבע מצב בו ראשי ממשלה ינהלו את ענייניהם ובכלל זה את תפקידיהם הממלכתיים, הכוללים אירוח בכירים מרחבי העולם, שלא מירושלים – אלא מבתיהם הפרטיים במקומות שונים בארץ".

אדיר שוורץ. יו"ר ארגון "התעוררות" ירושלים, צילום: שרון גבאי

בשיחה עם "ישראל היום" הוסיף סגן ראש העיר ויו"ר התנועה, אדיר שוורץ, ש"העיכוב הבלתי-סביר בשיפוץ מביא לפגיעה חמורה באיכות החיים של תושבי ירושלים, פוגע בזכות ההפגנה וכן ביכולת של ראשי ממשלות ישראל לארח בירושלים מנהיגים זרים בכבוד הראוי. השכונה הפכה למתחם מבוצר בלב העיר, בניגוד לכל היגיון עירוני ולכל נורמה מקובלת בעולם. אזכיר שהדבר מתחייב על פי חוק, וש'השיפוץ' בבלפור נמשך כבר מספר שנים – כאשר בפועל הוא לא מתקדם כלל. פנינו לכלל הגורמים הרלוונטיים למיצוי ההליכים", הוא מסכם, "ואם בקשתנו לא תיענה – נלך לבית המשפט".

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר