מי עובד, מי פטור, ומה עם השכר? כל זכויות העובדים בזמן המלחמה עם איראן

מצב החירום שהוכרז בעורף בעקבות המלחמה עם איראן הביא לכך שמיליוני עובדים בישראל מתמודדים עם שאלות קריטיות: האם אני עובד חיוני? מה המשמעות של זה? האם יכולים לפטר אותי? האם אני זכאי לשכר? מה הזכויות שלי כהורה?

משרד העבודה פרסם מסמך רשמי מקיף שמכיל את כל התשובות הדרושות לכל עובד בישראל במצב החירום הנוכחי. המדריך שלפניכם מבוסס על המסמך הרשמי של משרד העבודה ומסביר לכם בצורה ברורה ומפורטת את כל זכויותיכם וחובותיכם, כולל הסדרים מיוחדים להורים, עבודה מהבית, הגנה מפני פיטורים וזכאות לשכר.

זיהוי עובדים חיוניים - כל מה שצריך לדעת

איך בודקים אם אתם עובדים חיוניים?

השלב הראשון - פנייה למעסיק: על כל עובד לברר תחילה מול המעסיק שלו האם הוא נמנה על רשימת העובדים שבצו הקריאה. זו האחריות הבסיסית של המעסיק - לעדכן את כלל העובדים על מעמד המפעל ועל האישורים הרלוונטיים שברשותו.

בדיקה עצמאית באתר משרד העבודה: ניתן לבדוק האם מפעל אושר כמפעל למתן שירותים קיומיים או כמפעל חיוני במנוע החיפוש באתר אגף כח אדם לשעת חירום, בהזנת מספר החברה, או מספר המפעל או שם המפעל.

חשוב לדעת - מגבלות מנוע החיפוש: יש לשים לב שמנוע החיפוש אינו כולל מפעלים של מערכת הביטחון ומפעלים שהינם עוסקים מורשים.

מהו מפעל חיוני? מקום עבודה שאושר כמפעל למתן שירותים קיומיים או כמפעל חיוני מחזיק באישור רלוונטי ממשרד העבודה ובאחריות המפעל לעדכן את כלל העובדים על כך שהמפעל מוגדר ככזה וכי יש לו אישור בתוקף.

חובת התייצבות לעבודה חיונית

מי חייב להתייצב: מי שהוצא לה/ו צו קריאה לשירות עבודה חייב/ת להתייצב לעבודה בין אם פיזית או עבודה מרחוק לפי בחירת המעסיק.

היבט פלילי: אי הגעה לעבודה במפעל חיוני מהווה לכאורה עבירה פלילית.

פטורים מחובת התייצבות

מי לא חייב להתייצב לשירות העבודה חיוני?

חובת התייצבות לשירות העבודה לא תחול על:

1. כוחות הביטחון:

• שוטר
• חייל – כולל המשרת שירות מילואים לפי צו על פי סעיף 8 לחוק שירות המילואים

2. נשים בהריון ולאחר לידה:

• אישה בהריון
• אישה שטרם חלפה שנה מיום הלידה

3. גילאים:

• מי שטרם מלאו לו 16 שנים
• מי שהגיעו לגיל הפרישה כמשמעותו בחוק גיל פרישה, התשס"ד-2004

זכויות הורים במצב חירום

הורה לילד עד גיל 14 או ילד עם צרכים מיוחדים עד גיל 21 - עובד חיוני

אם אתם מוגדרים כעובד חיוני והורים לילד בגילאים הרלוונטיים, בקריאה לשירות עבודה של אישה שהיא אם לילדים הנתונים לטיפולה יובאו בחשבון הקשיים העלולים להיגרם לאשה בטיפולה בילדיה ובדאגה להם.

הורה לילד עד גיל 14 או ילד עם צרכים מיוחדים עד גיל 21 - עובד רגיל

זכאות להיעדרות והגנה מפני פיטורים: אתם רשאים להיעדר מהעבודה ומוגנים מפני פיטורים, בתנאי שמתקיימים כל התנאים הבאים:

1. הילד נמצא בהחזקתכם הבלעדית או שהינכם ההורה העצמאי של הילד
2. בן הזוג עובד או עובד עצמאי, ולא נעדר מעבודתו, מעסקו או מעיסוקו במשלח ידו, לצורך השגחה על הילד, ואם בן הזוג אינו עובד או עובד עצמאי – נבצר ממנו להשגיח על הילד
3. אין במקום העבודה של העובד או של בן זוגו סידור נאות להשגחה על הילד

מקום העבודה סגור לפי הוראות פיקוד העורף - הורה לילד

אפשרות עבודה מהבית: המעסיק רשאי, לפי שיקול דעתו ובתום לב לאשר, בין אם מיזמתו או על פי בקשת העובד, ביצוע עבודה מרחוק.

כשאין אפשרות לעבודה מרחוק: במצב שאין באפשרות העובד לבצע את העבודה מרחוק בשל השגחה על ילדים עד גיל 14 שבהחזקתו הבלעדית או בשל אי הגעה לעבודה לפי הוראות פיקוד העורף, יש ליידע את המעסיק על כך. המעסיק אינו יכול לחייב עבודה מהבית שכן ממילא החוק מקנה הגנה מפיטורים לעובד שזכאי להיעדר, כולל אי ביצוע עבודה.

הגנה מפני פיטורים: ככל שלא ניתן לקיים פעילות במבנה או במקום שאפשר להגיע ממנו למרחב מוגן תקני בזמן ההתגוננות אין חובת התייצבות לעבודה וקיימת הגנה מפני פיטורים.

"פיטורים" – לרבות אי-חידוש חוזה עבודה לתקופה קצובה, שהוא אחד מאלה:

1. חוזה עבודה לתקופה קצובה של שנים עשר חודשים או יותר
2. חוזה עבודה לתקופה קצובה הפחותה משנים עשר חודשים, שהאריך או שחידש העסקה קודמת של העובד שהיתה סמוך לפני תחילת תוקפו של החוזה

מימוש ימי חופשה: רשאי המעסיק לסכם עם העובד לממש ימי חופשה על חשבון ימי חופשה שנתית ככל שעומדים לרשותו.

מקום העבודה פתוח - הורה לילד עד גיל 14

התייצבות חובה: הינכם חייבים להתייצב לעבודה בהתאם להסכם העבודה שחל על מקום העבודה, למעט אם הינכם זכאים להיעדר מהעבודה בשל אחת הסיבות המנויות בחוקי העבודה, כולל היעדרות בשל מחלת עובד, מחלת בן משפחה או בשל קיום חובת אבלות ובכפוף לתנאים שנקבעו לעניין סיבת ההיעדרות.

עבודה מהבית כשמקום העבודה סגור והמוסד החינוכי סגור

אפשרות עבודה מהבית: המעסיק רשאי, לפי שיקול דעתו ובתום לב לאשר, בין אם מיזמתו או על פי בקשת העובד, ביצוע עבודה מרחוק.

הגנה מפני חיוב עבודה מהבית: במצב שאין באפשרות העובד לבצע את העבודה מרחוק נוכח נסיבות מסוימות יש ליידע את המעסיק על כך ולסכם מולו מסגרת העבודה.

פחד להגיע לעבודה

מקום העבודה פתוח אבל אתם מפחדים להגיע

חובת המעסיק לתשלום שכר: מעסיק אינו מחויב לשלם שכר לעובד שלא הגיע לעבודה ככל שההיעדרות לא מוסדרת בחוק או בהסכם.

זכות המעסיק: מעסיק יכול לדרוש מעובד להגיע למקום העבודה, למעט אם הוראות פיקוד העורף הנחו אחרת במפורש.

פתרונות אפשריים: עובד ומעסיק יכולים להסכים על היעדרות בתשלום או על מימוש ימי חופשה, לדוגמה.

חובה להגיע למקום עבודה ללא מרחב מוגן

יש לנהוג בכל מקום לפי הנחיות פיקוד העורף ואסור לפטר עובד בגלל ציות להוראות. לכן התשובה תלויה בהנחיות פיקוד העורף באותו זמן ובאותו מקום.

יובהר כי אם אין הגבלות על המשך פעילות במקום העבודה לפי הנחיות פיקוד העורף או העובד אינו נעדר מהעבודה לצורך השגחה על ילד עד גיל 14 או ילד עם צרכים מיוחדים עד גיל 21 עקב סגירת מוסד חינוכי לפי הוראות פיקוד העורף, ההיעדרות על אחריות העובד. איין באמור כדי לגרוע מזכות העובד בשל היעדרות רגילה לפי חוקי העבודה, כגון חופשה, מחלה ועוד.

מעסיק שבחר לא לפתוח את העסק

מקום העבודה יכול לפעול אך המעסיק בחר לא לפתוח

חובות המעסיק: על המעסיק לסכם מול עובדיו את הסדר ההיעדרות, בין היתר:

1. הוצאת העובדים לחופשה שנתית:

• עד 7 ימי חופשה ללא הודעה מוקדמת
• לחופשה העולה על שבעה ימים, על המעסיק להודיע לעובד על כך שבועיים מראש
• לא ניתן להכניס את העובד ליתרת חופשה שלילית ללא הסכמת העובד המפורשת

2. הוצאת העובד לחופשה ללא תשלום: בכפוף לקבלת הסכמת העובד המפורשת
3. מעבר לעבודה חלקית או גמישה: לרבות צמצום היקף משרה ובלבד שהתקבלה הסכמת העובד

אזהרות למעסיקים: שינוי חד צדדי ללא הסכמת העובד עלול להיחשב כהרעה מוחשית בתנאי העסקה – יש לשים לב כי קיימות קבוצות מוגנות מכוח חוק עבודת נשים.

פיטורים: ככל שבכל זאת המעסיק שוקל לסיים העסקת העובד, יש לקיים הליך פיטורים כדין ובשל נימוקים מוצדקים.

זכויות העובד: עובד שלא הסכים לחל"ת או ליתרת חופשה שלילית, אומנם אין הוראת חוק המחייבת תשלום שכר במצב זה, אך ייתכן והעובד יהיה זכאי לשכר עבור ימי עבודה שבהן העמיד את עצמו לרשות העבודה אך המעסיק סגר את העסק - לעניין זה על העובד להגיש תביעה בבית הדין לעבודה.

הורה לילד בן 15 - זכאות להיעדרות ותשלום

אי זכאות לפיצוי: אתם הורה לילד בן 15 ומוסד החינוכי סגור על פי הוראות פיקוד העורף - אינכם זכאים לפיצוי תשלום.

הסבר: בעבר ניתן פיצוי להורים לילדים עד גיל 14 שנאלצו להיעדר מהעבודה. הורים לילדים בני 15 ומעלה לא זכו בשכר על ימי היעדרותם.

זכויות חלופיות: העובד יכול לממש כרגיל את זכאותו להיעדרות בשל מחלת ילד, בהתאם לחוק דמי מחלה. אין באמור כדי לגרוע מזכאות העובד להיעדר מהעבודה בשל מחלת ילד לפי חוק דמי מחלה.

אפוטרופוס לאדם עם מוגבלות

אפוטרופוס שאינו הורה - חוסה בבית

האם המעסיק אמור לשלם משכורת לאפוטרופוס שלא יכול לעבוד כי החוסה שוהה בבית בשל מסגרת יומית סגורה?

התשובה: חוק הגנה על עובדים בשעת חירום מעניק הגנה מפיטורים לגבי הורה לילד עד גיל 14 או ילד עם צרכים מיוחדים עד גיל 21 בשל סגירת המוסד החינוכי לפי הוראות פיקוד העורף.

מגבלת החוק: האמור אינו חל על אפוטרופוס שאינו ההורה של הילד. בהסכמים קיבוציים שהסדירו את חובת תשלום שכר בשל היעדרות מהעבודה עקב מצבי חירום קודמים, לא קבעו חובת תשלום שכר לאפוטרופוס שאינו ההורה של הילד.

עובד שעובד זמן קצר ונאמר לו לא להגיע

עובד ארבעה חודשים שנאמר לו לא להגיע עקב הוראות פיקוד העורף

זכאות לשכר: על מנת שעובד יהיה זכאי לשכר נדרש מקור חוקי או הסכמי. כך לדוגמה תשלום שכר בעד היעדרויות שאנחנו מכירים כגון חופשה או מחלה.

המצב הנוכחי: עד כה לא נקבעה הזכות לשכר בשל היעדרות במסגרת המערכה זאת בשל ציות להוראות פיקוד העורף או בשל טיפול בילד שהמוסד הלימודי שלו נסגר לפי הוראות פיקוד העורף.

ניסיון מהעבר: במערכות קודמות קביעת הפיצוי וגובהו בעתות ואזורי לחימה נבחן ומוכרע בדרך כלל, לקראת סוף המערכה או בדיעבד בדרך כלל בתום התקופה של הכרזה על מצב מיוחד בעורף.

הסכמים קיבוציים: בעבר, בעקבות הסכמים קיבוציים בין ארגוני המעסיקים והעובדים שהורחבו בצו בידי שר העבודה על כלל העובדים ותקנות מס, עובדים שנאלצו להישאר בבית ולשמור על ילדם (עד גיל 14) בעקבות הודעות פיקוד העורף קיבלו שלום שכרם כאילו עבדו.

הגנה מפני פיטורים: חשוב להדגיש כי בהתאם לחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, חל איסור על מעסיק לפטר עובד שנשאר להשגיח על ילד עד גיל 14 או על ילד עם צרכים מיוחדים עד גיל 21, מפאת סגירת מסגרת חינוכית, בשל הוראה שניתנה עקב מצב מיוחד בעורף, וזאת בכפוף לאחד מאלה:

1. ההורה הוא הורה עצמאי או שהילד נמצא בחזקתו הבלעדית
2. יש לו בן זוג אשר נבצר ממנו להשגיח על הילד

חריגים להגנה: במקרה שמקום העבודה של העובד או בן זוגו סיפקו סידור נאות להשגחה על הילד, העובד לא יוכל להעדר מהעבודה ולא תקום לו ההגנה מפני פיטורים. ככל שעובד פוטר בניגוד לחוק, המעסיק חשוף לענישה פלילית והעובד אף רשאי להגיש תביעה לבית הדין לעבודה בשל פיטורים שלא כדין ועל המעסיק יהיה הנטל להוכיח כי הפיטורים היו כדין.

עובד לא נקרא לעבודה: העובד לא נקרא לעבודה לפי חוק שירות עבודה בשעת חירום.

טיפול בהורה סיעודי

היעדרות מהעבודה כשהעובד מטפל יחיד בהורה סיעודי

הגנה בסיסית: חוק הגנה על עובדים מעניק הגנה מפני פיטורים בשל ציות להוראות פיקוד העורף המגבילות פעילות במקום העבודה או לצורך השגחה על ילדים עד גיל 14 או ילד עם צרכים מיוחדים עד גיל 21 בשל סגירת המוסד החינוכי לפי הוראות פיקוד העורף.

זכאות נוספת: העובד רשאי לבדוק זכאותו להיעדר מכוח חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת הורה).

מוגבלות במצב חירום

עובד עם מוגבלות שלא יכול להגיע לעבודה

מצב א' - הוראות פיקוד העורף: אם העובד לא יכול להגיע לעבודה בשל הוראות פיקוד העורף, חל איסור לפטר אותו.

מצב ב' - מוגבלות: במקרה שהוראות פיקוד העורף מאפשרות לו להגיע לעבודה, אך הוא לא יכול בשל מוגבלותו, פיטורין יכולים להיחשב לאפליה פסולה.

זכאות לשכר במצב חירום

המצב הכללי לגבי זכאות לשכר

מחלה יחולה האמור להלן: עד כה לא נקבעה הזכות לשכר בשל היעדרות באזורים שהוכרז לגביהם מצב מיוחד זאת בשל ציות להוראות פיקוד העורף או בשל טיפול בילד שהמוסד הלימודי שלו נסגר לפי הוראות פיקוד העורף.

ניסיון מהעבר: במערכות קודמות קביעת הפיצוי וגובהו בעתות ואזורי לחימה נבחן ומוכרע בדרך כלל, לקראת סוף המערכה או בדיעבד בדרך כלל בתום התקופה של הכרזה על מצב מיוחד בעורף.

הסכמים קיבוציים מהעבר: בעבר, בעקבות הסכמים קיבוציים בין ארגוני המעסיקים והעובדים שהורחבו בצו בידי שר העבודה על כלל העובדים ותקנות מס, עובדים שנאלצו להישאר בבית ולשמור על ילדם (עד גיל 14) בעקבות הודעות פיקוד העורף קיבלו שלום שכרם כאילו עבדו.

המצב הצפוי: אנו מצויים בעת לחימה ולאחריה תוסדר הזכאות לשכר. כאמור נושא הפיצוי והשכר המגיע לעובדים בעת היעדרם מהעבודה מוסדר בדרך כלל בדיעבד.

מידע ליצירת קשר ועזרה נוספת

מנוע חיפוש לבדיקת מפעלים חיוניים: ניתן לבדוק האם מפעל אושר כמפעל למתן שירותים קיומיים או כמפעל חיוני באתר אגף כח אדם לשעת חירום.

הערות חשובות:

1. מידע זה מבוסס על המסמך הרשמי של משרד העבודה מתאריך 13 ביוני 2025 ומהווה את המצב החוקי נכון לתאריך זה.
2. במקרה של ספקות או מצבים מורכבים, מומלץ לפנות ישירות למשרד העבודה או לקבלת ייעוץ משפטי מתאים.
3. מדריך זה נועד לספק מידע כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי. במקרה של מחלוקת או מצב ספציפי, יש לפנות לגורמים המקצועיים המתאימים.
4. המצב הוא דינמי ויתכנו שינויים או עדכונים נוספים. מומלץ להתעדכן באתר משרד העבודה בקביעות.
5. בכל מקרה של פגיעה בזכויות עובדים או אי ציות לחוק מצד מעסיקים, ניתן לפנות למשרד העבודה להגשת תלונה או לבית הדין לעבודה לקבלת סעד משפטי.