כתב אישום הוגש היום (ראשון) נגד נועם ששון, שהחזיק את תיק ההנדסה בעיריית באר יעקב, וחשוד בניצול מעמדו הרם, קשריו וסמכויותיו כדי לקדם עסקאות מרמה בשיתוף חבריו הקרובים.
כתב האישום הוגש נגד שבעה נאשמים ובראשם נועם ששון, שכיהן כסגן ראש המועצה המקומית באר יעקב בשכר, כמחזיק תיק ההנדסה וכיו"ר ועדת המכרזים. לצדו נאשמים גיורא בן שמואל שבתאי, ארז בן אליהו מדינה, אושרי בן בנימין פרחן, חברת "יהב יסודות הבנייה בע"מ", אליהו בן שמואל דאואן וחברת "טיולי א. ראם בע"מ". כתב האישום, הכולל שישה אישומים, מצייר תמונה של שחיתות שיטתית ומתוכננת שאיפשרה הזרמת כספי ציבור לכיסים פרטיים, תוך מרמה, הסתרה ואיומים על עדה.
הפרשה מתחילה בבחירות לרשויות המקומיות שנערכו באוקטובר 2018, שבהן עמד ששון בראש רשימה שזכתה בשני מנדטים, אך הפסידה בבחירות לראשות המועצה לניסים גוזלן. כחצי שנה לאחר מכן, באמצע מאי 2019, קיבל ששון לאחריותו את תיק ההנדסה במסגרת משא ומתן קואליציוני, ובחודש יוני אותה שנה מונה רשמית לתפקידיו הבכירים. מאותה נקודה, על פי כתב האישום, החלה מערכת יחסים מורכבת ומסוכנת בינו לבין גיורא שבתאי, מכרו הוותיק שפוטר בעבר ממשרד הספורט במתנ"ס העירוני, ומאז שרר בינו לבין ראש המועצה גוזלן סכסוך עמוק. השניים, לפי הנאמר בכתב האישום, קיימו בשנת 2019 גם קשר עסקי משותף שעסק בתיווך בעסקת נדל"ן.
האישום הראשון, שכתב האישום מכנה "שיפוצי קיץ 2019", נוגע לעבודות שיפוץ המתקיימות מדי שנה בחופשת הקיץ במוסדות החינוך של המועצה. על פי הנאמר בכתב האישום, שבתאי ביקש לבצע את עבודות השיפוץ בעצמו, תוך ניצול קרבתו לששון. לשם כך הוא נקשר עם ארז מדינה, קבלן שיפוצים שלא היה רשום במאגר הספקים הרלוונטי. השניים גיבשו תוכנית מרמה שלפיה ינצל שבתאי את קשריו עם ששון כדי להבטיח שהחוזה יגיע לידיהם, בעוד שזהותם האמיתית בעסקה תוסתר מאחורי חברה אחרת לגמרי.
על פי כתב האישום, סיכם מדינה עם גיל סבו, בעלים של חברת קבלן בנייה שזכה במכרז, כי השניים יעבירו לידיו תשלום במזומן של 20,000 שקלים, שהוגדר בכתב האישום כ"תיווך בשוחד", בתמורה לכך ששבתאי ישתמש בקשריו עם ששון כדי לקדם את אישור ההתקשרות. במקביל, לחץ שבתאי על ששון שלא לפרסם מכרז פומבי מקביל ולקדם את ההתקשרות עם משכ"ל (החברה לכלכלה ומשק של השלטון המקומי). לצורך הסתרת זהותם האמיתית כמבצעי העבודות, גויס אושרי פרחן, אחיו של גיסו של שבתאי, שחתם על חוזה פיקטיבי שלפיו חברתו "יהב יסודות הבנייה בע"מ" תשמש כקבלן המבצע. בפועל, לפי כתב האישום, חברה זו לא נטלה כל חלק בביצוע העבודות.
ששון, לפי כתב האישום, היה מודע לכך ששבתאי מעורב בעבודות ויקבל חלק מהרווחים, ועם זאת פעל בצורה שיטתית לקידום האינטרסים הכלכליים של חברו. בין היתר הנחה את מהנדסת המועצה, רימה לבדב, לכלול במסגרת מכרז משכ"ל גם את שיפוץ בית הספר "בית יעקב", שלו תקציב מיוחד ממשרד החינוך בסך כ-300,000 שקלים. כמו כן פעל לזרז הזמנות עבודה, ולבקשת שבתאי ומדינה אף השתתף בישיבות שעסקו בהעברת התשלומים מהמועצה. בסופו של דבר, על פי כתב האישום, קיבלו שבתאי ומדינה כ-450,000 שקלים מרווחי העבודות, שהועברו אליהם בסתר וללא דיווח לרשויות המס.
האישום השני מתמקד בפרשה נפרדת הנוגעת לעבודות איטום גגות בגני ילדים בבאר יעקב בתחילת 2020. לפי כתב האישום, התקשר ששון לחברו משכבר הימים, שגיא ברגיג, והציע לו להכניס קבלן מטעמו לעבודה. לשם כך פנה ששון לפקיד ממחלקת ההנדסה, כפיר שובב, וביקש ממנו את פרטי ההצעות שהגישו קבלנים אחרים – לרבות ההצעה הטובה ביותר שעמדה על 31,000 שקלים. הוא העביר את הנתונים לברגיג וסייע להכניס הצעה זולה יותר לוועדת הרכש, תוך שהורה לשובב לעכב את כינוס הוועדה עד שתגיע ההצעה מטעמו. בסופו של דבר זכה הקבלן שהמליץ עליו ברגיג בעבודה, לאחר שהגיש הצעה בסך 30,500 שקלים.
האישום השלישי עוסק בפרשת מכרז ההסעות, שבה מעורב, לצד ששון, גם אליהו דאואן, הבעלים הוותיק של חברת "טיולי א. ראם". לפי כתב האישום, השניים היו שותפים עסקיים במגרש לבניית בית אבות בבאר יעקב, דבר שהעמיד את ששון בניגוד עניינים מובהק כאשר חברת ההסעות של דאואן התמודדה במכרז בשווי של למעלה מ-16 מיליון שקלים בשנה.
לאחר שהוועדה למניעת ניגוד עניינים במשרד המשפטים קבעה כי חברת ההסעות אינה רשאית להתמודד בנסיבות אלה, החליטו השניים למכור את מניותיו של דאואן בחברה המשותפת לששון – אולם בפועל המשיכו לפעול כשותפים. ששון אף חתם על תצהיר בפני היועצת המשפטית של המועצה שבו הצהיר שאין בינו לבין דאואן כל קשר עסקי, תוך שהוא מסתיר את עובדת שותפותם. בין השנים 2020 ל-2022 קיבלה חברת "טיולי א. ראם" מהמועצה, באמצעות משכ"ל, למעלה מ-20 מיליון שקלים.
האישום הרביעי מתאר מקרה שהתרחש כאשר החקירה הפלילית כבר הייתה בעיצומה. ששון הגיע לבניין המועצה, התפרץ לעבר מהנדסת המועצה רימה לבדב, קילל וצעק עליה בשל הדברים שמסרה בחקירות המשטרה, ואף איים עליה שיפעל לסיים את תפקידה. ראש המועצה גוזלן, שנכח במקום, נאלץ להרחיקו. בשל כך, ששון מואשם באיומים ובהטרדת עדה.
שני האישומים הנוספים, החמישי והשישי, מתמקדים בהתחמקות ממס של שבתאי ושל מדינה. לפי כתב האישום, שבתאי לא דיווח בין השנים 2012 ל-2019 על הכנסות בסך של כ-4.5 מיליון שקלים ממקורות שונים, ובהם הכנסות משכר דירה ומעסקים. מדינה, לצדו, לא דיווח בין השנים 2016 ל-2019 על הכנסות של למעלה ממיליון שקלים מהשכרת נכסים בתל אביב ובקריית אונו. על שניהם נאמר בכתב האישום שפעלו "במרמה, ערמה ותחבולה, והכל במזיד בכוונה להתחמק מתשלום מס".
מעו"ד אייל בסרגליק נמסר: "דומה שהפרקליטות אינה יכולה לוותר על התזה השגויה שלה ולפיה אמירות של אנשים מייצרות עננת עבירה. אלא שלכתב אישום וניהולו נדרשות ראיות ואלו אין בתיק כנגד מרשנו וגם לא היו בשלב החקירות. אנו בטוחים שהתיק יסתיים בלא כלום וחפותו של מרשנו תוכח".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו
