הקרב על מזרחי: סלע המחלוקת בוועדה לבחירת שופטים

לאחר חודשים של קיפאון, הוועדה לבחירת שופטים כמעט הגיעה לפריצת דרך - אך כעת מערכת "היום" חושפת לראשונה את סלע המחלוקת שמונע את ההסכמות שעליהן דנים כבר שבועות ארוכים. במוקד: השופט מנחם מזרחי, נשיא בית משפט השלום בראשון לציון.

כפי שנחשף לראשונה ב"היום", שר המשפטים יריב לוין מעוניין לקדם את מזרחי לשופט מחוזי - מהלך שזוכה לתמיכת נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית ונציגי השופטים, כחלק ממהלך רחב יותר של קידום כלל נשיאי בתי משפט השלום לשופטי מחוזי בסיום כהונתם.

ואולם, נציגת האופוזיציה ח"כ קארין אלהרר ונציגי לשכת עורכי הדין מתנגדים למהלך באופן נחרץ.

כפי שפורסם ב"היום", בחודשים האחרונים מתקיימים מגעים אינטנסיביים בוועדה לבחירת שופטים, בתיווכו של מנהל בתי המשפט צחי עוזיאל. מתוך 44 תקנים פנויים בערכאות הנמוכות - שלום ומחוזי - הצליחה הוועדה להגיע להסכמות על מינויים של כ־14 שופטים לבתי המשפט המחוזיים בדרום ובצפון. עם זאת, עדיין קיימות מחלוקות בנוגע למינויים לבתי המשפט המחוזיים בירושלים ובתל אביב.

סלע המחלוקת הוא תנאי שמציב לוין, בתמיכת נציגי הקואליציה ונציגי השופטים: קידום אוטומטי של נשיאי בתי משפט השלום לשופטי מחוזי בתום כהונתם.

אי ההסכמה של ח"כ אלהרר ונציגי לשכת עורכי הדין נובעת מהתנהלותו הכללית של לוין, שלא לכנס את הוועדה ולדרוש מינויים ב"הסכמה רחבה" בניגוד לקבוע. העובדה שלוין לא מאפשר לכנס את הוועדה דורשת הסכמה על המינויים באמצעות מתווך - מבלי שיידרש השר לשבת בוועדה יחד עם נשיא בית המשפט העליון, השופט יצחק עמית.

ל"היום" נודע כי גם אם היו מוכנים להיעתר לדרישותיו של שר המשפטים כדי להזרים חמצן למערכת ולמלא תקנים דחופים בשטח - הם אינם מוכנים לכרוך את המהלך עם קידום נשיאי השלום, שכן לשיטתם מדובר בהצבעה לא דחופה על מינוי שיתקיים בפועל רק בעוד כמה שנים.

באופן ספציפי, קיימת גם התנגדות לקידומו של השופט מזרחי וזאת בטענה שהחלטותיו בנוגע הפרשות המתנהלות סביב לשכת ראש הממשלה נהפכו שוב ושוב במחוזי. גורם בוועדה אמר ל"היום" כי "אין צורך דחוף להחליט על מהלך לקידום נשיאי השלום למחוזי כבר מעכשיו, כל המטרה של לוין היא להביא הישג לבייס שלו, גם במחיר של מקצועיות וענייניות".

עוד נודע ל"היום" כי בימים האחרונים מתקיימים ניסיונות אינטנסיביים, הן מצד לוין והן מצד נציגי השופטים, לשכנע את אלהרר ונציגי לשכת עוה"ד להסכים למהלך – במטרה לאפשר מינויים ולאייש חלק מהתקנים הפנויים.

למרות החרם הממושך מצד לוין, ולמרות הטענות כי הוא פועל בניגוד לחוק בוועדה כשהוא מציב דרישת "הסכמה רחבה", נשיא בית המשפט העליון, השופט יצחק עמית, סבור כי מערכת המשפט מצויה בקריסה וכי יש הכרח להביא למינויים. בהתאם לכך, נציגי השופטים מוכנים להסכים למהלך, לרשימת המינויים ולקידום נשיאי בתי משפט השלום.

לוין, מצידו, בניגוד לעמדת חברי הוועדה, אינו מוכן לוותר על דרישתו למינויים מוסכמים בלבד, בניגוד לחוק שקובע כי ברוב רגיל ניתן לקבוע מינויים וברוב מיוחס לעליון. כמו כן, לוין קובע כי רק שמות של מועמדים מוסכמים יפורסמו ברשומות - זאת גם בניגוד לחוק שקובע שכל שלושה חברי ועדה יכולים לפרסם ברשומות מועמד לדיון.

רק השבוע מתחה היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב-מיארה, ביקורת על דרישת ה"וטו" של לוין, במסגרת עתירה שהוגשה לבג"ץ ותידון ביום חמישי הקרוב, בדרישה להורות לשר המשפטים לכנס את הוועדה לבחירת שופטים.

היועמ"שית ביקרה את דרישתו של לוין להסכמה פה אחד, אף שעל פי החוק דרוש רוב של שבעה מתוך תשעה חברי הוועדה. "דרישת ההסכמה פה אחד של השר מעניקה לכל חבר בודד כוח להכשיל כל מינוי – ובכך משנה בפועל את כללי ההכרעה שקבע המחוקק", כתבה.

ח"כ קארין אלהרר מסרה: "שר המשפטים לוקח את מערכת המשפט כולה בת ערובה ל'שיטת המינויים' שהוא המציא בניגוד לדין. אם השר אכן מעוניין במינויים, עליו לפעול על פי הכללים הקבועים בדין. כל התנהלות אחרת חושפת את חוסר תום ליבו ואת תוכניתו המפורשת לבטל את בתי המשפט שמפריעים לו ולממשלה שהוא חבר בה לעשות ככל העולה על רוחם, בלי כל מעצורים".