"משימה כמעט בלתי אנושית": הנציב על העומס הכבד בדיוני מעצר

דיוני מעצר שנמשכים אל תוך הלילה, עשרות עצורים הממתינים בתורם, סנגורים מותשים ואולמות בתי משפט רועשים והומים. זו התמונה המוכרת של דיוני מעצר במוצאי שבת בבתי משפט השלום ברחבי הארץ, ועתה קיבלה ביקורת חריפה מנציב תלונות הציבור על שופטים, השופט בדימוס אשר קולה.

הנציב דחה תלונה שהוגשה נגד שופט שלום במחוז הדרום בנוגע לאופן ניהול דיון מעצר במוצאי שבת, אך בד בבד קבע כי העומס הכבד בדיונים מסוג זה הוא תופעה רחבה ומוכרת, המהווה "משימה כמעט בלתי אנושית" לשופט ואינה מביאה כבוד למערכת המשפט. הוא קרא לפתרון מערכתי ותקציבי לבעיה.

התלונה: המתנה של שש שעות

התלונה שהוגשה לנציבות תלונות הציבור על שופטים עסקה בדיון מעצר שהתקיים במוצאי שבת בבית משפט שלום במחוז הדרום. עורך דין שהתלונן טען כי למרות שהתייצב לאולם בשעה 18:30, לאחר צאת השבת, והיה ערוך לדיון בעניינו של מרשו, הורה השופט לשמוע תחילה עצורים אחרים בפרשה מסוימת וכן עצורים מתחנת משטרה מסוימת, תוך התעלמות מרשימה שהכינו הסנגורים ובה סדר דיונים לפי זמן הגעתם לאולם.

לטענת המתלונן, בקשתו להקדים את הדיון בעניינו נדחתה אף שהציג נסיבות אישיות חריגות, ובהן הצורך לדאוג לבנו בן השנה שנשאר עם שמרטפית עד השעה 22:00, חום גבוה שממנו סבל הילד והיעדר מזון עבורו. בנוסף ציין כי קרובת משפחת העצור שהציעה חלופת מעצר נאלצה לעזוב את האולם בשל העיכוב הצפוי. הדיון בעניינו של מרשו התקיים לבסוף רק בחצות, לאחר המתנה של למעלה משש שעות, שלטענתו פגעה גם בשכרו.

עוד טען עורך הדין כי לשופט קיימת היכרות מוקדמת עם סנגורים מאזור תחנת המשטרה שעניינם נשמע תחילה, וכי מזה כשנה לא מתקיימים דיוני מעצר במוצאי שבת בעיר אחרת באותו מחוז, דבר היוצר עומס חריג בבית המשפט שבו מכהן השופט.

תגובת השופט: 24 עצורים עד 03:00 בלילה

בתגובתו לתלונה ציין השופט כי באותו מוצאי שבת התקיימו דיונים בעניינם של 24 עצורים, שנמשכו עד סמוך לשעה 03:00 לפנות בוקר. לדבריו, במצב זה נדרש לקבוע סדר דיונים, ולאחר שבחן את מספר העצורים מכל אזור, בחר לשמוע תחילה עצורים שמתקן הכליאה שלהם מרוחק משמעותית מבית המשפט.

השופט הדגיש כי סדר הדיונים אינו נקבע לפי אינטרסים של סנגורים או יחידות ליווי, וכי אין לו כל היכרות חברית עם הסנגורים שאליהם התייחס המתלונן. לדבריו, הנימוקים האישיים שפורטו בתלונה לא הובאו לידיעתו, והוא אינו זוכר שנאמרו בפניו, בין היתר בשל הרעש וההמולה ששררו באולם.

החלטת הנציב: אין פגם בהתנהלות, אבל יש בעיה מערכתית

נציב תלונות הציבור על שופטים, השופט בדימוס אשר קולה, דחה את התלונה וקבע כי לא נמצא רבב בהתנהלות השופט. לדבריו, סדר הדיונים נתון לשיקול דעתו המוחלט של שופט המעצרים, תוך שקלול שיקולים כמו המרחק למתקני הכליאה, שיקולי ליווי ומספר העצורים.

הנציב קיבל את גרסת השופט שלפיה הבקשה המיוחדת של המתלונן לא הגיעה לאוזניו, ודחה גם את הטענה לפגיעה כלכלית, בציינו כי סנגורים המגיעים לדיוני מעצר במוצאי שבת אינם יכולים לצפות לסיום מוקדם של הדיונים.

עם זאת, בהחלטתו התייחס הנציב לתופעה רחבה ומוכרת של עומס כבד בדיוני מעצר במוצאי שבת, וציין כי מדובר במשימה כמעט בלתי אנושית לשופט, במיוחד כאשר הדיונים נמשכים אל תוך הלילה ומלווים בהמולה ורעש רב באולמות.

"מדובר בתופעה שאינה מביאה כבוד למערכת המשפט", כתב הנציב, והוסיף כי "הפתרון לה חייב להיות מערכתי ותקציבי, בשיתוף שירות בתי הסוהר, משטרת ישראל, הסנגוריה הציבורית והנהלת בתי המשפט".

בסיכום קבע הנציב כי התלונה נדחית לחלוטין, אך הערותיו המערכתיות יובאו לידיעת נשיא בתי משפט השלום במחוז הדרום ולידיעת מנהל בתי המשפט, במטרה לבחון דרכים להקל על העומס בדיוני מעצר במוצאי שבת.