פרסום ראשון: עתירה ראשונה נגד התיקון לחוק נציב תלונות השופטים

התנועה לאיכות השלטון עתרה היום (חמישי) לבג"ץ נגד תיקון מס׳ 6 לחוק נציב תלונות הציבור על שופטים בטענה כי מדובר ב"פגיעה חמורה בעצמאות הרשות השופטת".

עו"ד ד"ר אליעד שרגא, יו"ר התנועה לאיכות השלטון, אמר: "החוק החדש מקנה לקואליציה שליטה כמעט מוחלטת במינוי הנציב ובכך פוגע באי תלות השופטים - אנו מחויבים למנוע פוליטיזציה של מערכת המשפט".

כזכור, התיקון לחוק אושר בכנסת ביום שני, ובעתירה טוענת התנועה כי הוא פוגע בעצמאות הרשות השופטת ומהווה המשך ישיר של "המהפכה המשפטית" המקודמת על ידי הממשלה.

בעתירה טוענת התנועה כי שינוי אופן מינוי הנציב תוך כדי תנועה, בזמן שהליך מינוי נציב תלונות הציבור כבר החל, הוא בעל תחולה רטרוספקטיבית פסולה. התנועה מדגישה כי החוק החדש מחליף את ההסדר הקודם, לפיו הנציב מתמנה על ידי הוועדה לבחירת שופטים, על פי הצעת שר המשפטים ונשיא בית המשפט העליון כאחד, בהסדר חדש המאפשר לקואליציה להשפיע באופן ישיר על המינוי.

לפי התיקון לחוק, הנציב יתמנה על ידי ועדה של שבעה חברים, כאשר לפחות שלושה מהם הם נציגים פוליטיים של הקואליציה - שר המשפטים, שר העבודה וחבר כנסת שתבחר הכנסת. כל אחד מחברי הוועדה יכול להציע עד שני מועמדים לתפקיד, וההחלטה על מינוי הנציב תהיה ברוב של ארבעה חברים מתוך שבעה.

בעתירה הובהר כי מדובר בשינוי דרמטי המבקש להפוך את נציבות תלונות הציבור על שופטים לגוף פוליטי בשליטת הקואליציה. תיקון מס' 6 שומט את הקרקע תחת עצמאות הרשות השופטת, ותחולתו המיידית צפויה להוביל לנזק חמור, ממשי ובלתי הפיך לשיטת המשטר הדמוקרטית בישראל.

התנועה לאיכות השלטון טוענת בעתירתה כי התיקון פוגע בעקרון אי-תלות השופטים המעוגן בחוק-יסוד: השפיטה, וכן בזכות להליך הוגן המעוגנת בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו.

בנוסף, נטען בעתירה כי התיקון אינו עומד במבחני פסקת ההגבלה: הוא אינו הולם את ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, אינו נועד לתכלית ראויה, ואינו צולח את מבחני המידתיות. כמו כן, נטען כי בהליך החקיקה של התיקון נפלו פגמים, שכן ההליך היה מואץ, ונוסח החוק שונה פעמים רבות באופן שלא אפשר לחברי הכנסת, לגורמי המקצוע ולייעוץ המשפטי לקיים דיון ענייני ומלא ולהביע את עמדתם בנושא.

לאור זאת, התנועה דורשת להכריז על בטלות התיקון לחוק, ולחלופין לדחות את תחולתו.

"המהלך של שינוי הליך מינוי הנציב הוא המשך ישיר של המהפכה המשפטית והניסיון השיטתי של הממשלה להחליש את מערכת המשפט ולפגוע בעצמאותה", אומר עו"ד ד"ר אליעד שרגא, יו"ר התנועה לאיכות השלטון. "נציב תלונות הציבור על שופטים הוא גורם מפתח בהבטחת עצמאות השפיטה ואמון הציבור במערכת המשפט. הפיכת תפקיד זה לכלי פוליטי בידי הקואליציה מסכנת את היסודות הדמוקרטיים של מדינת ישראל. אנו נמשיך להיאבק נגד כל ניסיון לפגוע בשלטון החוק ובאיזון בין רשויות השלטון"