החטוף החלל רני גואילי הושב היום (שני) ארצה והשלב השני של תכנית הנשיא האמריקני דונלד טראמפ לסיום המלחמה יוצא לדרך. אלא שהשלב הזה מורכב ומלא מכשולים. הגדול בהם הוא סירוב חמאס להתפרק מנשקו, ולפרז את הרצועה. הסירוב הובע פעמים רבות, ולדידה של ישראל - המשמעות היא שכל יתר הסעיפים הנוגעים לא יבוצעו.
את האמירה המפורשת על כך סיפק ראש הממשלה בנימין נתניהו בנאום בכנסת שבו אמר כי שלב ב', משמעותו פירוק חמאס מנשקו ופירוז הרצועה ולא שיקומה של עזה.
האמריקנים ינסו לעקוף את ההתנגדות הזו, לפחות בסוגיית השיקום הפיזי והכנסת הממשל האזרחי החדש לפעילות, ועל כך יש חילוקי דעות לא קטנים בין ירושלים לשליחיו של טראמפ. הצפי הוא כי בתוך שבועיים יוכרז על ועידה לשיקום הרצועה. בד בבד, נמשך השיח בין ראשי ארגון הטרור למדינות המעורבות, מצרים טורקיה וקטאר, כמו גם קשר ישיר בין חמאס לצוותו של השליח המיוחד סטיב וויטקוף.
האמריקנים הכחישו דיווח על הסכמות בסוגיית פירוק הנשק, וקשה לראות כיצד ממומשת הבטחת טראמפ לפירוק הנשק בדרך הדיפלומטית. מה שעשוי לקדם את זה הוא התפתחות בזירת איראן, שתוביל להחלשה משמעותית של משטר האייתוללות או לנפילתו.
נציין כי סעיף פירוק חמאס מנשקו הוא אכן סעיף מרכזי בתכנית 20 הנקודות של טראמפ, הכוללת עוד גירוש של בכירי ארגון הטרור, למעט אלה שיכריזו על עזיבת דרך הטרור. כמו כן, פתיחת מעבר רפיח למעבר אזרחים, הצפויה להתרחש ביום חמישי, מסמלת באופן מעשי את סיומו של שלב א', בהתאם לסעיף השבת כל החטופים בהסכם שנחתם עם חמאס באוקטובר.
גורם אמריקני מסר למערכת "היום": "עם השבתו של החטוף האחרון, הושלמה המשימה החשובה מאין כמותה של השבת כל החטופים מ-7 באוקטובר לביתם. נעשה עוד צעד להסרת האיום על מדינת ישראל מרצועת עזה, ואותו צריך להשלים עם פירוק חמאס מנשקו. תכנית טראמפ ברורה כשמש. על חמאס למסור את כל הנשק, לחשוף את כל המנהרות ולמסור את השלטון. זה התנאי לשיקומה של הרצועה. יש מגעים בעניין ואנחנו פועלים בתיאום עם ישראל והמתווכות להשגת המטרות הללו".
השלב השני כולל כמה סעיפים שחלק מהם כבר החלו להתממש:
• הקמת ממשל טכנוקרטי (NCAG): "הוועדה הלאומית לניהול רצועת עזה" שעל קיומה הוכרז בשבוע שעבר - גוף של 15 פלסטינים שלכאורה אינם מזוהים פוליטית, בראשות ד"ר עלי שעת'. בפועל, שעת' ויותר ממחצית חברי הוועדה היו פקידים ברשות הפלסטינית ומזוהים עם הפת"ח, ארגונו של נשיא הרש"פ מחמוד עבאס (אבו מאזן). הוועדה אמורה לנהל את חיי היום-יום ולשקם את המוסדות האזרחיים תחת פיקוח "מועצת השלום" (Board of Peace) בראשות טראמפ והגוף המייעץ לוועדה שאותו מנהל הדיפלומט הבולגרי ניקולאי מלאדנוב. חמאס דורש כי לגוף הזה יגויסו פקידים שהיו תחת ממשלו מאז ביצע את ההפיכה ברצועה, לפני כמעט 20 שנה.
• פירוז מלא: דרישה לפירוק חמאס וארגונים חמושים אחרים מנשקם ("כל כוח בלתי מורשה") והשמדת תשתיות צבאיות כמו מנהרות. טראמפ הזהיר כי אם חמאס לא יתפרק מנשקו, הוא "יושמד במהירות". ואף נתן היתר פומבי לישראל לעשות כן. הנהגת חמאס מפוצלת בסוגייה, כאשר רובה מסרבת למסירת הנשק, ואחרים, ובהם ח'אלד משעל, מוכנים לכך אך עם התנייה. ב"היום" פרסמנו חלק מתנאי חמאס ובהם חסינות לבכירי הארגון, הותרת יחידות משמר לבכירים שיישארו ברצועה, שילוב חמושים מחמאס בכוחות הביטחון החדשים ברצועה ועוד. גם הרשות הפלסטינית מתנגדת לתנאים אלה.
• פריסת כוח בינלאומי: הצבת כוח ייצוב בינלאומי (ISF) לאבטחת הרצועה והכשרת יחידות משטרה פלסטיניות שיעברו סינון. בפועל, שום מדינה זולת טורקיה לא הביעה הסכמה להצטרף לכוח הזה בטרם יפורק חמאס מנשקו. ישראל מתנגדת לכניסת חיילים טורקיים, והכוח היחיד הזמין הוא כמה מאות פלסטינים שמצרים אימנה וגם הם בפועל אנשי ביטחון הקשורים לרשות הפלסטינית.
• פתיחת מעבר רפיח: כעורק חיים הומניטרי תתקיים ביום חמישי כנראה, בנוהל מורכב הכולל כוח פקחים אירופי המוצב במעבר עצמו לצד פקידים פלסטינים תושבי עזה שישראל נתנה אישור להעסקתם שם. לפי מקורות ערביים חלקם לפחות היו פקידי הרשות. בצד המצרי יוצבו ככל הנראה גם חלק מאנשי הביטחון הפלסטינים שאימנה מצרים. ישראל תנטר את הפעילות במעבר באמצעות מצלמות, ובנוסף, הגישה וציר המעבר מהצד של עזה נשלטים על ידי צה"ל. כרגע ההסכמה היא כי כל העוברים במעבר הם רק מטעמים הומניטיריים, פצועים, חולים וטעמים דומים.
• נסיגה ישראלית: בתום השלב הזה ולאחר פירוק חמאס מנשקו אמורה להתבצע עוד נסיגה של צה"ל, שתותיר את הצבא על פרימטר ברוחב של כקילומטר לאורך גבול הרצועה כמו גם את השליטה המלאה בציר פילדלפי בגבול מצרים, עד הים. כרגע נסיגה כזו נראית רחוקה מהטעמים שצוינו, ובפועל, צה"ל העמיק את אחיזתו בקו הצהוב ואף בנה בסיסים על הקו כדי לחזר את שליטתו.
• תחילת שיקום פיזי: השקת תוכנית "עזה החדשה", הכוללת פינוי הריסות (כ-60 מיליון טונות) ובניית מגורים, אזורי תעשייה ותיירות. התכנית הדמיונית משהו הוצגה על ידי היועץ הבכיר ג'ארד קושנר בדאבוס בשבוע שעבר, אלא שגם היא מותנית בפירוק חמאס מנשקו. הפשרה שהושגה ביניתיים היא מתן אפשרות לפינוי צירים ובניינים מסוכנים בכל הרצועה וגם הקמה של מתחם הומניטרי ענק על הריסות רפיח שם נמצאים עקורים מלפחות חמולה אחת ברצועה. במקום כבר הוקמו מבנים זמניים לבתי ספר, והולכים ומוקמים מתקני תשתית אחרים , אספקת מים, ביוב, חשמל ותקשורת.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו