האיחוד האירופי: "ראיות שישראל הפרה את התחייבותה לזכויות אדם"

השירות הדיפלומטי של האיחוד האירופי הודיע הלילה (בין שישי לשבת) כי קיימות אינדיקציות לכך שישראל הפרה את התחייבויותיה לזכויות אדם במסגרת הסכם השותפות בין ישראל לאיחוד, זאת על פי מסמך שהועבר לידי סוכנות הידיעות רויטרס.

במסמך צוטטו הערכות של מוסדות בינלאומיים עצמאיים שקובעים כי כי "קיימות אינדיקציות שישראל תהיה במצב של הפרת התחייבויותיה לזכויות אדם על פי סעיף 2 בהסכם השותפות בין האיחוד האירופי לישראל".

מוקדם יותר השבוע, פורסם ב"ישראל היום" לראשונה אודות הדו"ח שנמסר לקאיה קאלאס, הנציגה העליונה למדיניות חוץ וביטחון באיחוד האירופי. החשש הוא שהדו"ח השלילי יוביל להכרה שישראל ביצעה לכאורה הפרות של זכויות אדם העומדות בניגוד להסכמים בין ישראל לאיחוד האירופי. לישראל תהיה אפשרות לערער על הקביעות ולרתום מדינות תומכות להגן עליה מפני סנקציות אפשריות.

תוכן הדו"ח

הדו"ח, שהוכן על ידי שירות החוץ של האיחוד האירופי ומסתמך בין היתר על מידע גלוי ודו"חות קודמים של גופי או"ם, מנתח את פעילותה המלחמתית של ישראל במהלך המלחמה הנוכחית ומציין מספר מקרים שבהם ישראל ביצעה לכאורה מעשים העומדים בניגוד לחוק הבינלאומי. עם זאת, הדו"ח לא מכיל המלצות לפעולה.

הדו"ח כולל פרק ייעודי למצב בעזה, ועוסק במניעת סיוע הומניטרי, תקיפות עם מספר משמעותי של נפגעים, הפצצות בתי חולים ומתקנים רפואיים ועקירת אוכלוסייה אזרחית. הדו"ח בוחן גם את המצב באיו"ש, כולל אלימות מתנחלים.

המסמך מתבסס על "עובדות שאומתו והערכות שנעשו על ידי מוסדות בינלאומיים עצמאיים, תוך התמקדות באירועים האחרונים בעזה ובגדה המערבית".

בתגובה לסקירה האירופית, גורם ישראלי אמר לרויטרס כי מדובר ב"דוח חד-צדדי המדגים את הסטנדרטים הכפולים שהאיחוד האירופי מפעיל כלפי ישראל".

השלבים הבאים

שרי החוץ של האיחוד האירופי אמורים לדון בסקירה במהלך התכנסותם בבריסל ביום שני. המדינות החברות נותרות מפוצלות בגישתן כלפי ישראל.

המדינות המתנגדות לישראל, ובראשן ספרד ואירלנד, צפויות לנסות להטיל סנקציות במסלול שעוקף את המועצה האירופית, שם נדרשת הסכמה של כל 27 המדינות. במסלול החלופי נדרשת תמיכה של 17 מדינות ותמיכה ממדינות שבהן מתגוררים יותר מ-65% מתושבי האיחוד. נכון לעכשיו, המדינות העוינות עשויות להשיג 17 מדינות, אך את רף 65% יהיה קשה להשיג לאור עמידתה של גרמניה לצד ישראל.

בעוד ששרים מסוימים עשויים לקרוא לנקוט פעולה על בסיס הסקירה, לא צפויות החלטות קונקרטיות בישיבה. דיפלומטים מעריכים שגורמים באיחוד האירופי יפנו לישראל עם תוצאות הדו"ח במטרה להשפיע על התנהלותה, ושהשרים יחזרו לדון בנושא ביולי.