הסנקציות האמריקניות: חרפה של הממשלה, נדרש טיפול מן השורש

מעטים הם המקרים שבהם ראש המועצה הלאומית לכלכלה, פרופ' אבי שמחון, מגיע לוועדת השרים לחקיקה, מרים את הקול ומטיל את כל כובד משקלו נגד חוק שאמור לתת מענה לבעיה קשה שהממשלה לא פתרה כבר כשנה.

נדירים הם המקרים שבהם שגריר ישראל בארה"ב, מיכאל (מייק) הרצוג, הידוע כאדם מאופק, מתרתח מזעם. כנציג הממשלה בוושינגטון כבר שלוש שנים, הוא כועס מאוד על הממשל היוצא בסוגיית הסנקציות.

בעיצומה של המלחמה, ממשל ביידן נקט צעד חסר תקדים כלפי בעלות בריתו, וישראל בפרט, כשהטיל עיצומים אישיים על 15 אזרחים ואזרחיות ועל עשרה ארגונים לא ממשלתיים. התוצאה היא השבתת פעילות כלכלית של כ-20 משפחות ו-20 ארגונים, החל מאי-קניית אוכל וביגוד לילדים ועד להשבתת עסקים ולעצירת לימודים.

לאמריקנים היו כל מיני הסברים למעשה הקיצוני - אך זכויות יסוד לא היו שם. הם לא הציגו ראיות, לא קיימו בירור ולא אפשרו לערער. בממשל טענו שישראל לא אוכפת את החוק נגד יהודים שמתפרעים ביו"ש - אך מה הקשר לרעות בן חיים, למשל, אזרחית למופת מנתיבות שהובילה את "צו 9", תנועת מחאה לגיטימית נגד הכנסת אספקה לחמאס בעזה? סנקציות נגדה הן צעד פוליטי מובהק.

חשופים לפגיעה קשה וממשית

מי שאמורים היו לעמוד על הרגליים האחוריות נגד הפרקטיקה החמורה הזו הם רה"מ בנימין נתניהו, שר האוצר בצלאל סמוטריץ', נגיד בנק ישראל אמיר ירון וראשי הבנקים. החוק והשכל הישר מחייבים אותם לספק לאזרחים חשבונות בנק וכרטיסי אשראי - אך הם כשלו. ישראל חשופה לפגיעה קשה וממשית, כמו הכטב"מים של חיזבאללה.

מי שניסתה לתת תרופה למכה היא ח"כ לימור סון הר מלך (עוצמה יהודית), שעל הצעת החוק שלה זעם שמחון. החוק יידון היום בשנית בוועדת השרים לחקיקה, לאחר שההצבעה נדחתה בשל התנגדות שמחון. לפי ההצעה, הבנקים יחויבו לאפשר ללקוחות שהוגבלו המשך פעילות שגרתית. אלא שהבנקים וכל גורמי המקצוע מתנגדים בחריפות. הם חוששים שהרשות האמריקנית למאבק בהלבנת הון ובמימון טרור תסמן אותם כמי ש"סייעו לטרור", ובאחת תנתק אותם מהעולם הפיננסי הבינלאומי.

מהצד השני, הבנקים, בנק ישראל, משרדי האוצר והכלכלה ואף גורם אחר לא מציעים פתרון. וחשוב להבין: זו לא "בעיה של הימין". אתמול ממשל דמוקרטי שיתק אנשים וארגונים ימניים בישראל - מחר ממשל רפובליקני יכול לנקוט צעדים זהים כלפי השמאל. בצלם, שלום עכשיו, יש דין - אתם על הכוונת. כזכור, הממשל התכוון להעניש את גדוד נצח יהודה. הבאים בתור יהיו חיילי גולני והצנחנים. לשם אנחנו רוצים להגיע?

בישראל מצפים שממשל טראמפ יבטל את העיצומים של ביידן, והדבר אכן צפוי. אך לבעיה הקשה הזו נדרש פתרון שורש. לכן, ישראל צריכה לבקש חקיקה בקונגרס שתמנע מממשלים את היכולת לפגוע כך באזרחיה בעתיד.

ניתן, למשל, להחריג אזרחים של בעלות ברית ממנגנון חד-צדדי ולא שיפוטי של הטלת סנקציות. ניתן גם לדרוש סף ראייתי מינימלי, או מנגנון בירור וערעור. מה שבטוח הוא שאת השנתיים הקרובות, שבהן הרפובליקנים ישלטו אבסולוטית בבית הנבחרים ובקונגרס, יש לסיים כך שבעתיד ממשלים אמריקניים לא יוכלו להתעמר באזרחי ישראל בצורה כזאת.