מדוע עבדאללה לא רוצה קונפדרציה

הודעתה של דוברת ממשלת ירדן, שרת ההסברה ג'ומאנה ע'נימאת, בהתייחסה לדבריו של יו"ר הרשות הפלשתינית אבו מאזן עלהצעת טראמפ לקונפדרציה בין הרשות הפלשתינית לירדן, היתה קצרה ונחרצת: "העניין איננו עומד על הפרק, ירדן תומכת בהקמת שתי מדינות ובמדינה פלשתינית עצמאית בקווי 67".

על פי גורמים בכירים בפת"ח, אבו מאזן חשף בפני קבוצה של פעילי "שלום עכשיו" את ההצעה שקיבל מהנשיא טראמפ בעניין, כדי לעורר סערה ציבורית בישראל, לאחר שדרש כי ישראל תצורף לקונפדרציה. הוא יודע שישראל חוששת מכך שתהפוך למיעוט יהודי בין הפלשתינים בשטחים לבין הפלשתינים בירדן, במיוחד לאחר חקיקת חוק הלאום.

משפחת המלוכה ההאשמית מעולם לא שכחה את אירועי "ספטמבר השחור" ב-1970. הארגונים הפלשתינים החברים באש"ף ניסו להשתלט על הממלכה ההאשמית ולהתנקש בחייו של המלך חוסיין, שנאלץ לצאת למערכה גלויה נגדם. בקרבות נהרגו 3,400 פלשתינים ויותר מעשרת אלפים נפצעו. כוחות הביטחון הירדניים איבדו 537 מאנשיהם, אך הצליחו לגרש את ארגוני הטרור מתוך הממלכה ההאשמית והבטיחו את שלטונו של המלך חוסיין, אביו של המלך עבדאללה הנוכחי.

הנשיא טראמפ והמלך עבדאללה // AP

הצלקת הזו חרוטה היטב בזיכרונו של עבדאללה מלך ירדן. אסור לטעות - הברית הנוכחית שלו עם יו"ר הרשות הפלשתינית אבו מאזן נובעת מאינטרסים. הוא יודע היטב כי אש"ף רוצה מזה שנים רבות להשתלט על הממלכה ההאשמית ולהפיל את שלטון המלוכה, אך הוא זקוק לבן הברית הפלשתיני, מכיוון שהוא חושש ש"עסקת המאה" של טראמפ תפגע במעמד המיוחד של ירדן כאחראית על המקומות הקדושים במזרח ירושלים.

קונפדרציה היא ברית מנהלית בין שתי מדינות עצמאיות וקונפדרציה כזו בין הרשות הפלשתינית לירדן מחייבת הקמת מדינה פלשתינית עצמאית בשטחי הגדה. לא ברור אם זו הייתה כוונתו של הנשיא טראמפ כששליחיו הציעו את רעיון הקונפדרציה. ככל הנראה הוא התכוון להקמת מדינה פלשתינית בגדה ללא קשר לרצועת עזה - מדינה שתורכב מקנטונים מבודדים ומפורזים מנשק שיהיו קשורים לירדן, והיא שתישא באחריות על השמירה על הביטחון והגבולות.

אלא שהירדנים חוששים שרעיון הקונפדרציה שהציע ממשל טראמפ הוא רעיון ישראלי בכסות אמריקנית, שמטרתו להסיר את הדאגה הדמוגרפית מעל כתפיה של ישראל, לבטל את "זכות השיבה" של הפליטים הפלשתינים ולהטיל על ירדן את האחריות במלחמה בטרור הפלשתיני.

ירדן קיבלה ב-1988 החלטה אסטרטגית והתנתקה מהגדה המערבית, ולא בכדי המלך עבדאללה מתרחק מרעיון הקונפדרציה כמו מאש - הוא רוצה לשמור על ירדן בגבולותיה הנוכחיים וחושש שיישום הרעיון הזה יביא להשתלטות הפלשתינים על ארצו ולהדחת בית המלוכה ההאשמי.

הכותב הוא מזרחן מהמרכז הירושלמי לענייני ציבור ומדינה