חוק הפיקוח על מעונות היום אושר סופית

לאחר שנים של חוסר בפיקוח, ומחאה ציבורית בעקבות מותה של הפעוטה יסמין וינטה ז"ל, אישרה (הערב) הכנסת אתחוק הפיקוח על מעונות היוםלגילאי 0-3. במסגרת החוק נקבעו תנאי הפעלה של מעונות יום שיבטיחו את שלומם וטובתם של הפעוטות לצד יצירת כלי אכיפה מנהליים, סמכויות מפקחים והוראות עונשין.

במסגרת החוק יחוייבו בעלים של מעון יום שבו שבעה פעוטות ומעלה, להוציא רישיון הפעלה אשר יינתן מהממונה על מעונות במשרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים. כמו כן, על מנת להבטיח את שלומם והתפתחותם של הפעוטות, בעלי המעונות יחוייבו להעסיק אנשי צוות ללא עבר פלילי, להדריך ולהכשירם בתחומי מתן עזרה ראשונה ולקבל הדרכה וייעוץ מקצועיים ליצירת סביבה חינוכית-טיפולית מיטבית עם סטנדרטים אחידים לטיפול בכלל המסגרות ובכלל הפעוטות. לממונה על מעונות היום יינתנו כלי אכיפה מנהליים וסמכויות אכיפה והרתעה פליליות, בהם סמכות למתן צו לשם סגירת מעון ועוד. עם זאת יש לציין כי החוק לא מתייחס להתקנת מצלמות בגני הילדיםואינו מסדיר את הנושא.

העלות: 280 מיליון שקלים

החוק ייכנס לתוקפו ב-1 בספטמבר 2019. בבואו לבחון בקשה למתן או חידוש רישיון, הממונה יבחן את מבקש הרישיון, בעלי המעון, מנהלו ורשימת כל עובדיו אם לא הורשעו ולא מתנהל נגדם הליך פלילי. הממונה יכול לסרב לתת רישוי או להורות על הפסקת העסקה של עובד או התקשרות עם נותן שירותים לא רק בנסיבות אלו, אלא גם אם בהתנהגות מי מאנשי המעון יש משום השפעה מזיקה על התפתחותם התקינה של הפעוטות.

התקציב לצורך הסדרת מערך המסגרות לטיפול בילדים בגילאי 0-3 יעמוד על 280 מיליון שקלים בפריסה לחמש שנים, וכן יוקצה כוח אדם נוסף לאגף מעונות היום. עוד נקבע בנוסח החוק כי הממונה יפרסם באינטרנט את רשימת המעונות לפעוטות וכתובתו, האם יש לו רישיון ומה תוקפו, או אם בוטל.

ח"כ שאשא ביטון. היום

יו"ר הועדה לשלום הילד, ח"כ יפעת שאשא ביטון (כולנו), שהובילה את החוק אמרה לאחר אישורו: "עשינו היסטוריה – ההורים, הארגונים וחברי הכנסת. אמנם מדובר בצעד קטן ביחס להצעת החוק הפרטית שיזמתי, אך בצעד גדול ומשמעותי עבור הילדים בגילאי לידה עד שלוש והוריהם, ואפילו עבור מעונות היום עצמם. החוק יסדיר את שטח ההפקר הקיים במציאות כיום ואת הפיקוח שלא היה קיים בפועל, ודאי לא ברמה שמדינה מתוקנת צריכה לדרוש מעצמה. אני נלחמת על החוק הזה שנים, אך לצערי היה זה מותה של יסמין וינטה ז"ל שהוביל לגיוס התמיכה הציבורית ולהפנמת המצב בקרב הגורמים הרלוונטיים. פעלנו במהירות כדי ליצור מציאות חדשה, במסגרתה נצמצם ונפסיק את הפריצות בתחום זה".