הכשרה למטפלות ויותר פיקוח: מעונות היום עוברים למשרד החינוך

הגברת הפיקוח, הוספת מטפלות ותנאי הכשרה כדי לעבוד: הערב (רביעי) הוצגה בכנסת רפורמת הגיך הרך, הכוללת מעבר של מעונות היום למשרד החינוך ומספר צעדים נוספים ומשמעותיים. יש לציין כי הרפורמה לא תחול על פעוטונים אלא רק על מעונות היום (שבעה פעוטות ומעלה). המהלך כולל תוספת של 240 מיליון שקלים שעוגנו בבסיס התקציב של משרד החינוך. יש לציין כי חלק מהצעדים כבר כלולים בחוק הפיקוח על מעונות היום שהובילה בכנסת שרת החינוך יפעת שאשא ביטון.

מעבר הגיל הרך לאחריות משרד החינוך מהווה מהלך היסטורי חשוב ומשמעותי שיאפשר למערכת החינוך ליצור רצף חינוכי ומערכתי מגיל לידה ועד גיל 18. 

ראשית, מדובר בשינוי יחס התקינה בתוך מסגרות מעונות היום (7 פעוטות ומעלה) כדי להעמיק את הטיפול והיחס האישי לפעוטות. לאור זאת, ישתנה יחס המטפלת לפעוט בהתאם לגילאי הפעוטות, על פי המפתח הבא: פעוט עד גיל 15 חודשים: מ-1:6 כיום, ל-1:5 החל משנת הלימודים הבאה (תשפ"ג). פעוט עד גיל 24 חודשים: מ-1:9 כיום, ל-1:8 החל משנת הלימודים הבאה (תשפ"ג). פעוט מגיל 24 חודשים עד 36 חודשים: מ-1:11 כיום, ל-1:10 החל משנת הלימודים הבאה (תשפ"ג). בנוסף יוכפלו תקני הפיקוח מ-54 ל-105, ותוספת של עוד 100 בקרים חיצוניים מוסמכים בעלי תואר שני במקצועות החינוך – לשם ביצוע אכיפה ובקרה.

עוד כוללת הרפורמה מינוי ממונה הגיל הרך בכל רשות מקומית. כדי להבטיח את האיכות החינוכית והרצף החינוכי, תורחב מעטפת הליווי הבקרה על מסגרות היום באמצעות ממונה הגיל הרך אשר ישובץ בכל רשות מקומית. ממונה זה יעבוד בשיתוף פעולה מלא עם נציגי משרד החינוך, עם מנהלי מעונות היום ונציגי ארגוני מעונות היום ויתר הגורמים הרלוונטיים למהלך זה.

אחד הדברים שמטרידים את בעלי הגנים הוא הצורך להכשיר את כל המטפלות, שכן כיום אין סטנדרט אחיד. מדובר במהלך מבורך לגיל הרך, אך עם זאת רבים מבעלי הגנים הפרטיים חוששים שלא יוכלו למצוא מטפלות. הרפורמה תכלול הכשרות, הדרכות וליווי לצוותים הטיפוליים-חינוכיים במעונות היום (7 פעוטות ומעלה). מדובר בקורס של 220 שעות בתחום החינוך טיפול, ועוד שורת קורסים קצרים של עזרה ראשונה, התנהלות בטוחה, הדרכה פדגוגיות וליווי מקצועי.

כמו כן, יתווספו כ-600 מיליון שקלים לטובת בניית 180 מעונות יום חדשים. 250 מיליון שקלים הוקצו לשנה הנוכחית (תשפ"ב – 2022) ועוד 350 מיליון שקלים יוקצו לשנה הבאה (תשפ"ג – 2023). הרשויות המקומיות יהוו חלק משמעותי מתוך המהלך, שכן התקציב יועבר אליהן והן תפעלנה לקידום תנופת הבינוי בעבור הפעוטות.

במשרד החינוך אומרים כי לאחר שהוגש היעד של העברת הגיל הרך אל המשרד, תחל העבודה על בניית מערך הגיל הרך. בתוך כך, שנת הלימודים הנוכחית תהווה שנת מעבר. סוגיית הרישום למסגרות וסבסוד שכר הלימוד מצויות באחריות זרוע העבודה במשרד הכלכלה והתעשייה. הנושאים שעברו לטיפול המשרד כוללים את הפיקוח והבקרה, הפדגוגיה, הרישוי והבינוי. בתוך כך, המשרד קורא לכל מעונות היום, שיש בהן שבעה פעוטות ומעלה, להסדיר את תהליכי הרישוי מול משרד החינוך בהקדם, כדי לאפשר את קליטתם המהירה במשרד.