מעצר מנהלי: כלי דרקוני, מפחיד ובעייתי ביותר

"מעצרים מנהליים זו עצלנות טהורה", אמר לי השבוע גורם מוכר בהתיישבות. "במקום לגבש תשתית ראייתית ולהגיש כתב אישום, זורקים בן אדם בלי הוכחות לחצי שנה לכלא. אל תטעה, אני נגד מעצרים מנהליים לערבים. כל מנהיגי הטרור שחוסלו בצפון השומרון היו במעצר מנהלי, שוחררו, ויצאו מתודלקים עוד יותר לרצוח ישראלים".

מעצר מנהלי הוא כלי דרקוני, מפחיד ובעייתי ביותר. מגיעים גופים ביטחוניים עלומים, בעלי היסטוריה של מניפולציה מתוקף תפקידם (וטוב שכך, מכיוון שמדובר באקט שלרוב משמש להגנת המדינה), וטוענים שאדם כזה או אחר הוא פצצה מתקתקת. לכן, הם אומרים, על שר הביטחון לחתום על מעצר מנהלי - בלי בית משפט, בלי כתב אישום, בלי הוכחות, בלי כלום. לכלא, וסמכו עלינו.

כל עוד מדובר היה בפצצות מתקתקות שהיה צורך להרחיקם כמה שיותר מהר מהרחוב - זה היה הגיוני, אך תחת הנהגתו של שר הביטחון הקודם יואב גלנט הכלי הקיצוני הזה הפך לשיטה, בדגש על עצורים ישראלים. כל נער גבעות שסומן כבעייתי מבחינת גופי הביטחון הושלך לכלא ללא שום הוכחה גלויה. 31 עצורים כאלו נרשמו מאז כניסתו של גלנט לתפקידו ועד פיטוריו, יותר מאשר בכל שנות קיומה של המדינה יחד.

ההסלמה המטורפת במספר הצווים מעלה את השאלה אם אכן מדובר בפצצות מתקתקות או בשיטה להסרת גורמים מטרידים מהשטח, ולהרגיע את האמריקנים והאירופאים על הדרך. הסלמה כזו משמעותה אחד משני דברים - או שיו"ש הפכה בשנה וחצי למקום של כאוס ואלימות מצד ישראלים, או שמישהו גילה שהוא יכול לעצור "גורמים מתסיסים" אקראית.

ישנם גורמי קצה ביו"ש, חלקם אף לא מתגוררים באזור, שמבצעים פעולות אלימות נגד פלשתינים. אך הפתרון לחוסר משילות אינו פלסטר אגרסיבי ודרקוני, שנראה כי הוא רק מלבה את השטח. הפתרון הינו חיזוק דרמטי של משטרת ש"י כדי שיפעלו למשול ביהודה ושומרון, ומניעת כאוס - בכל צד, גזע, דת ולאום. משטרת ש"י הוזנחה במשך שנים רבות, תחת שרים לביטחון פנים מכל המפלגות. זה הזמן לתקן את המעוות, לעצור את גורמי הקצה ולמנוע מהם לפגוע בחפים מפשע, ולהוכיח משילות מקצה לקצה. זו ריבונות אמיתית.

להשתמש במקרי קצה

החלטתו של השר כ"ץ להפסיק את השימוש בכלי הזה נגד יהודים הגיונית והיתה צריכה להתקבל מזמן, אך כעת הגיע הזמן להשלים אותה בזרוע המשטרתית. אסור לנרמל אלימות גם אם מדובר בגורמי קצה. על הממשלה לשים דגש על הנושא, למען תושבי האזור, ישראלים או פלשתינים, שהופכים לקורבנות של קיצונים מעטים, ולהנחיל משילות - על מלא.

ארגוני השמאל הקיצוני מיהרו לגנות את המהלך בטענה שאלפי פלשתינים נעצרו בשיטה זו בשנה האחרונה. במקרה הזה יש לזכור שמדובר ברובם באנשים עוינים, שביקשו לפגוע בישראלים תמימים. בחלק מהמקרים נמנעו בדרך זו פיגועים קשים. לכן, במקרה של פצצות מתקתקות חשוב שייעצרו במעצר מנהלי - ולאחר מכן שיוגש נגדם כתב אישום.

יחד עם זאת, צודקים במידת מה אנשי השמאל בטענתם, מכיוון שגם במקרה של רבים מהפלשתינים יש סיכוי סביר שגורמי הביטחון ניצלו את הפרצה כדי לחסוך לעצמם כאב ראש, ולא טרחו לגבש תשתית ראייתית מספקת. ראוי לצמצם את השימוש בכלי הזה למחבלים ודאיים, פצצות מתקתקות שמסכנים חיים, ולא לעשות בו שימוש גורף ומיותר.

מעצר מנהלי הוא כלי קשה שצריך להשתמש בו במקרי קצה. בכל יתר המקרים יש להגיש כתב אישום נגד המחבלים, להעמיד אותם לדין ולכלוא אותם להמשך חייהם. מעצר מנהלי למשך חצי שנה ואז שחרורם מוכיח ביותר מדי פעמים - מדובר בכלי שאינו יעיל, אינו הוגן ואינו מונע טרור בצורה מספיק אפקטיבית לאורך זמן.