דו"ח נציב קבילות החיילים שמתפרסם היום (רביעי) חושף כי ישנה עליה באלימות של מפקדים נגד חיילים, לצד כשלים גדולים בתחום הרפואי והתעלמות מתלונות של חיילים, מה שבנס לא עלה בחיי אדם. בדו"ח לשנת 2019, שהוגש על ידי מ"מ הנציב, תא"ל (במיל') איתן דהן, לשר הביטחון נפתלי בנט ולוועדת החוץ וביטחון של הכנסת, הוא מתריע כי השנה החולפת התאפיינה בקבילות על אלימות פיזית ושימוש בכוח מופרז של מפקדים. כמו כן נרשמו מקרים של אמירות גזעניות כנגד חיילים בני העדה האתיופית וטיפול לקוי בזכויות הרפואיות של חיילים.
בסך הכל הוגשו 6,114 קבילות בשנה החולפת, כש-59 אחוזים מתוכן נמצאו מוצדקות. כ-55% מהקבילות הוגשו על ידי חיילים בשירות חובה ו31% מהן עסקו ביחסי מפקד-פקוד. 13% מהם היו בתחומי הרפואה. מפילוח הנתונים עולה כי ישנו זינוק בהתנכלויות לחיילים, לרבות בעקבות הגשת קבילות – ב-2019 הוגשו 168 קבילות בנושא זה לעומת 82 בשנה הקודמת.
בפתח הדו"ח החמור הזהיר נציב הקבילות כי "בשנה האחרונה התגברה המגמה המדאיגה של שימוש מפקדים בכוח מופרז כלפי חיילים, עד כדי אלימות פיזית. בדוח מובאות דוגמאות לתופעות חמורות של אלימות מילולית בצורת התבטאויות על-רקע גזעני. מדובר במעשי תוקפנות שאין להם כל מקום בחברה הישראלית, בכלל, ובוודאי שלא בצה"ל".
"פעמים אף נתקלתי בפגיעה בחיילים בפומבי, עד כדי השפלתם ופגיעה קשה בכבודם כבני אדם", הדגיש תא"ל (מיל') דהן. "החיילים הפגועים מפעולותיהם הפסולות של המפקדים נושאים עימם לא רק את הפציעה הגופנית אלא גם את הצלקות הנפשיות העמוקות ואת הפגיעה הקשה באמון במפקדים ובמערכת הצבאית, שהייתה אמורה לשמש להם מעטפת תומכת השומרת על זכותם לשלמות הגוף והנפש".
סמ"פ הצמיד סכין לצווארו של חייל
באחד המקרים שהובאו בדו"ח, תואר כיצד חיילי הגיע לבסיס לאחר צום, כשאינו מגולח, ובתגובה הצמיד סגן מפקד הפלוגה סכין מתקפלת לצד צווארו של החייל והחל לגרד את השערות על לחיו. מאוחר יותר, בתחקיר שהתרחש, טען הקצין כי הפעולה נעשתה בבדיחות הדעת וללא כל כוונה לפגוע בחייל.
במקרה אחר התעמת חייל עם מפקד מחלקתו ודחף אותו. בתגובה אחז בו הקצין והצמיד אותו לרצפה. מפקד הגדוד של הקצין הבהיר בתגובה כי הוא מייחס חומרה רבה לכך שהגיע למצב של מגע אלים עם החייל, וכי התנהלות זו היא חציית קו אדום. הוא הדגיש כי ישקול את המשך שירותו ביחידה.
תמונת המחשה // צילום: דובר צה"ל
מפקד מחלקה אחר שמתואר בדו"ח הסיר מאצבעו של חייל טבעת שירש מסבו שנפטר באמצעות צבת. לא ניתן היה להסיר את הטבעת ללא התערבות רפואית בשל הזמן שחלף, והחייל קבע מועד להסרתה באמצעות רופא מומחה. בסמוך למועד סיום ההכשרה ניגש אליו מפקד המחלקה והתעקש לנסות להסיר את הטבעת באמצעות צבת, מה שהוביל לפגיעה בה. "פעולת המפקד גרמה לשבר בטבעת, והחייל נפגע קשות מהתנהלות זו", כתב נציב הקבילות. הוא ציין כי "מניתוח הקבילות, שבהן התגלתה התנהגות פיקודית-פיזית אלימה או בוטה, ניתן היה ללמוד כי השימוש בכוח נעשה לא אחת בשל טשטוש הגבולות בין המפקדים לפקודים".
אחת הקבילות כוללת התעמרות שאינה פיזית, אך מטרידה ביותר בכל הקשור לאי תשומת לב לצרכי החיילים. במהלך נסיעה ארוכה מאזור הצפון לירושלים, נדרשו החיילים והחיילות להתאפק במשך שלוש שעות של נסיעה רצופה ולא לעשות את צרכיהם. לאחר שמספר חיילים ביקשו להתפנות, הסכים הנהג לעצור בשולי הדרך "חרף הבעייתיות בשל תנאי מזג האוויר והכבישים באזור הנסיעה".
נציב קבילות החיילים עם הדו"ח החדש // צילום: טל עוז, משרד הביטחון
רבע שעה לפני ההגעה ליעד הסופי פנתה חיילת למפקדה בבקשה לעצור את האוטובוס כדי לאפשר לה להתפנות. בתגובה נמסר לה שאין מקום לעצור את האוטובוס. החיילת לא הצליחה להתאפק והרטיבה את בגדיה. נציב קבילות החיילים מצא פגם בכך שלא תוכננו מראש מקומות אפשריים לעצירה בזמן נסיעה. "היה צריך להימנע מהמצב המביך שאליו נקלעה החיילת, שהיה בו כדי לפגוע פגיעה לא מבוטלת בכבודה ובזכויותיה הבסיסיות", כתב.
קצין לחייל: "לא רואה אתיופים בלילה כי הם שחורים"
נציב תלונות החיילים ציין לרעה את העובדה כי עדיין ישנן התבטאויות נגד חיילים וחיילות בני העדה האתיופית. הוא קבע כי לא זיהה עליה בהתבטאויות, אך העובדה כי ישנן התבטאויות שכאלו כלל הינה בעייתית.
שניים מהקבילות שהוגשו השנה נוגעות לאירועים סביב מותו של סלומון טקה. באחד המקרים קבלה חיילת על כך שאיש קבע ביחידתה אמר לה במהלך שיחה בחדר האוכל "אתם לא יהודים, אתם גויים, אתם התנהגתם יותר גרוע מערבים". מתחקיר בעניין עלה כי הנגד אכן התבטא כלפי החיילת באופן בלתי הולם, אך לדבריו התכוון להפגנות בני העדה האתיופית ואמר "ההפגנות מתנהלות באופן הגרוע יותר מהפגנות הערבים".
כלי רכב שהוצת במחאות בעקבות מותו של סלומון טקה // צילום: מישל דוט קום
במקרה אחר חייל דיווח כי נגד המטבח ביחידתו התבטא נגדו באופן גזעני ומעליב. האירוע התרחש יומיים לאחר שהשוטר ירה לעבר טקה והרג אותו, אז קרא הנגד לעבר החייל: צא מפה לפני שאני מתקשר לשוטר שיירה בך כדור". קבילה נוספת הייתה של חייל נגד מפקד מחלקתו שאמר לו כי הוא "לא רואה אתיופים בלילה כי הם שחורים".
הלוחם סבל מכאבים בפעילות מבצעית – מפקד הספינה לעג לו בכריזה
נציב קבילות החיילים הקדיש חלק ניכר מהדו"ח לנושא הרפואי. 13 אחוזים מהקבילות היו השנה בתחומי הרפואה, ומפילוח הקבילות עולה תמונה קשה של זינוק בתחומים הללו, שנוגעים ישירות לבריאות החיילים. כך, 627 חיילים וחיילות דיווחו על נוקשות יתרה השנה, לעומת 530 בשנה הקודמת ו-356 חיילים דיווחו כי מפקדם לא התחשב בנתון רפואי או לא כיבד את המלצות הרופא או החובש (לעומת 318 בשנה שעברה). מספר הקובלים בנוגע לפינוי רפואי לקוי כמעט הוכפל – 42 השנה לעומת 28 בשנה שעברה, ומאות התלוננו על טיפול רפואי לקוי על ידי חובשים, פרמדיקים ורופאים – 370 קבילות השנה לעומת 245 ב-2018.
אחד המקרים היה יכול בקלות לעלות בחיים. חייל התלונן על כאבי בטן עזים, אך רק אחרי כשלושה ימים של טיפולים בעירויים ומשככי כאבים הוא נפגש עם רופא והוחלט לפנות אותו באופן דחוף לבית חולים. שעתיים וחצי לאחר הנחיית הרופא נמצא רכב שיפנה את החייל לבית החולים, ושם נמצא כי התוספתן שלו התפוצץ. החייל נותח בדחיפות ובטנו נשטפה. מפקד החטיבה ביקר את מפקד המחלקה וסגן מפקד הפלוגה של החייל, על כך שהוחלט לא להפנות אותו לרופא ולהותיר אותו ללא מפקד במאהל הפלוגתי.
צילום המחשה: דובר צה"ל
קבילה אחרת עוסקת בפעילות מבצעית בספינת חיל הים. במהלך הפלגה מבצעית חש חייל בכאבים חזקים בבטנו, ופרמדיק הספינה, שהיה הגורם הרפואי הבכיר במקום, התרשם כי יש חשש לדלקת חריפה בתוספתן וכי הוא עלול להיות במצב מסכן חיים.
הפרמדיק דיווח למפקד הספינה על מצבו של הלוחם וביקש ממנו להתייעץ עם גורם רפואי בכיר שהיה בספינה סמוכה, אך זה שלל את בקשתו. הקצין שאל האם הוא מבקש להפעיל נוהל חירום להתייעצות עם גורם רפואי בכיר מחוץ לספינה, והפרמדיק השיב בשלילה וביקש מספר פעמים להתייעץ עם רופא באופן טלפוני. הקצין סירב בשנית והנחה את הפרמדיק לבדוק אותו פעם נוספת כמה שעות מאוחר יותר. "לדברי הפרמדיק, אף שהביע חשש למצבו הרפואי של החייל, חש בזלזול ובנוקשות של מפקד הספינה באותה העת".
החייל לא פנה לפרמדיק בשנית, ובבוקר למחרת הסביר כי הוא חש בטוב. בדיעבד, הסביר החייל, הוא עשה זאת נוכח סירובו של מפקד הספינה לאפשר לפרמדיק להתייעץ עם הרופא ו"הרגיש כי אין לו על מי לסמוך ובחר להתמודד עם כאבו". האירוע המשיך בזלזול מצד מפקד הספינה. "בשעה שהחייל סבל מכאבים חזקים, התבטא מפקד הספינה במערכת הכריזה של הספינה באופן שאינו ראוי על מצבו של החייל. המפקד ציין את שמו ואמר: 'הכול טוב, בטח בלעת עצם של דג בארוחת שישי'". לאחר חזרתו ליחידה הוא הופנה על ידי הרופא לחדר המיון בשל חשש לדלקת בתוספתן, אך מפקדו הישיר התקשר אליו והורה לו לחזור ליחידה. רק כשהגיע לבסיס הבחין המפקד כי הוא סובל מכאבים חזקים והזמין אמבולנס.
צילום: דובר צה"ל
גורם הרפואה בחיל הים הבהיר בתגובה לנציב הקבילות כי מפקד הספינה רשאי שלא לאפשר התייעצות דרך מערכת הקשר של הספינה כשיש לכך סיבות מבצעיות. עם זאת, קבע מפקד השייטת הממונה על הספינה כי צריכה להיות סיבה טובה בהיבט המבצעי כדי לא לאפשר התייעצות עם גורם רפואי בכיר במקרה של חוסר וודאות.
"לצערי, נתקלתי תדיר במפקדים שלא הראו מעורבות מספקת במענה הרפואי הניתן לחייליהם, ולפרקים אף לא כיבדו המלצות רפואיות בעניינם. נראה כי מפקדים הפועלים כך נוטים לשכוח את גבולות המותר והאסור, והם פוגעים במעשיהם פגיעה קשה באמון שנתנו בהם צה"ל ומשפחות החיילים. ההורים ראו במפקדים כמי שאמורים לשמור על בניהם ועל בנותיהם, לפתח ולטפח אותם ולא חלילה להזיק להם נזקי גוף", כתב הנציב בחריפות.
הרופא כתב בדו"ח "חחחחח"
קבילה אחרת כללה התנהגות מזלזלת של רופא, בשני מקרים שונים. במקרה הראשון ציין הרופא בתיקו הרפואי של חייל את ההערה 'חחחחח'. כשנשאל הרופא הוא טען כי ציין את ההערה כהסתייגות מחוסר ההלימה בין מצבו הקליני של החייל ובין המלצת נירולוג לימי מחלה ממושכים. במקרה השני אותו רופא בדק חיילת בשל בעיה גינקולוגית ואמר לה "בפעם הבאה תגידי לחברים שלך לשים קונדום". בשיחת הבהרה טען החייל כי חובתו להסביר על דרכים למניעת הדבקה במחלות, אך בדיעבד נכון היה לשוחח על כך בצורה רגישה יותר
תגובת דובר צה"ל
צה"ל מודה לנקח"ל ונציגיו על הדו"ח והעבודה לאורך השנה. בצה"ל רואים חשיבות בדו"ח המציף נושאים הדורשים בחינה וטיפול בחיי היום-יום של חיילי צה"ל. הדו"ח יסייע לקידום המענה הניתן למשרתי צה"ל באופן פרטני ומערכתי. צה"ל מחויב ללמוד את הממצאים, להפיק את הלקחים ולתקן את הדרוש תיקון בהקדם.
בצה"ל פועלים מספר מנגנוני בקרה וביקרות פנימיים שמטרתם להוביל לשיפור במגוון רחב של נושאים ובראשם מוכנות צה"ל לצד איכות השירות למשרתיו. בהתאם להחלטת ראש המטה הכללי, רב-אלוף אביב כוכבי, מוביל סגן הרמטכ"ל, אלוף אייל זמיר, הליך סדור להעמקת הממצאים וטיפול בפערים שהועלו בדו"ח, כלל האירועים נלמדים, מטופלים ומופקים מהם לקחים אישיים ומערכתיים.
אלימות מפקדים נגד חיילים: אין בצה"ל מקום לאלימות מכל סוג שהיא וכזו מטופלת ביד קשה. חמורים יותר מקרים בהם אירעה אלימות של מפקד כלפי פקודו. אלו הם מקרים חריגים ביותר ומטופלים בחומרה רבה.
שירותי הרפואה: גופי המטה בצה"ל פועלים בתיאום ושיתוף פעולה על מנת לממש את מלוא זכויות החיילים, ולצמצם את הפער בין הפקודה לאופן מימושה. שירותי הרפואה הניתנים למשרתי צה"ל מצויים בליבת העיסוק של חיל הרפואה, אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה והמטה הכללי ושיפור איכותם הוא יעד מרכזי בו אנו מתקדמים משנה לשנה.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו