רק 28 ימים: הזדמנות אחת בלבד להרכבת הממשלה

גורמים בכירים במערכת הפוליטית מעריכים כי נשיא המדינה,ראובן ריבלין, מתכוון לבצע שינויים משמעותיים בהליכי ההתייעצויות לקראת הקמת הממשלה הבאה, לאחר שייוודעו תוצאות הבחירות לכנסת ה־22.

להערכת אותם גורמים, בניגוד למצב שהיה עד כה, בכוונת הנשיא להודיע לנציגי הסיעות שיגיעו אליו להתייעצויות כדי להודיע מי המועמד שלהם לראשות הממשלה, כי אין בכוונתו לתת ארכה אוטומטית לח"כ שבתום 28 ימים יודיע לו שלא עלה בידיו להרכיב ממשלה.

זאת, אלא אם כן יהיו נסיבות מיוחדות שיצדיקו זאת - למשל, אם המועמד יודיע שיש לו תמיכה של 59 ח"כים ויש לו מו"מ מתקדם עם ח"כים נוספים בדבר הצטרפותם לקואליציה.

הנשיא, על פי הערכת אותם גורמים, לא יממש את האפשרות הקבועה בחוק למתן ארכה בת 14 ימים. עד כה נהגו נשיאי המדינה כמעט באורח אוטומטי להעניק 14 ימים נוספים למועמדים שלא הצליחו להשלים את מלאכת ההרכבה ב־28 ימים. גם השנה, לאחר הבחירות לכנסת ה־21, נענה הנשיא לבקשתו של רה"מ בנימין נתניהו, ונתן לו ארכה של 14 ימים להקמת ממשלה, אולם הוא לא הצליח לעשות זאת גם בפרק זמן זה, ולכן יזם את המהלך של פיזור הכנסת והקדמת הבחירות.

המשמעות של מדיניות חדשה זו של הנשיא ריבלין היא מרחיקת לכת. שכן אם המועמד (למשל נתניהו או בני גנץ) לא יצליחו להקים ממשלה בתום 28 ימים, הם יאבדו למעשה לחלוטין את הסיכויים שלהם להקים ממשלה, משום שהחוק קובע שבמצב זה יקיים הנשיא סבב התייעצויות נוסף עם נציגי הסיעות, שבסיומו יחליט על איזה ח"כ אחר (שהביע את הסכמתו) להטיל את התפקיד, ולרשותו יעמדו 28 ימים למילוי המשימה.

להערכת אותם גורמים פוליטיים, הנשיא החליט לנקוט צעדים יזומים אלה כדי להאיץ במועמד לראשות הממשלה להשלים את מלאכת הרכבת הממשלה תוך 28 הימים שהועמדו לרשותו, ולא "למשוך את הזמן", כפי שקרה לאחר הבחירות האחרונות.

הנשיא נחוש בדעתו שלאחר הבחירות תקום סוף־סוף ממשלה יציבה, שתוכל לתפקד במשך ארבע שנים. ביטוילעמדה זונתן ריבלין בשובו מדרום קוריאה, כשאמר ל"ישראל היום" כי "אעשה כל מה שהחוק יאפשר כדי למנוע בחירות שלישיות".

יש לציין כי כמה פעמים בעבר, כשהמועמדים לראשות הממשלה לא הצליחו במשימתם, הם החזירו את המנדט לנשיא, שהטיל את התפקיד על מועמד אחר.

כך, ב־1990, לאחר "התרגיל המסריח", ניסה שמעון פרס להקים ממשלה, אך הדבר לא עלה בידיו והוא נאלץ להחזיר את המנדט לנשיא דאז חיים הרצוג, שהטיל את התפקיד על יצחק שמיר.