כללית עותרת לבג"ץ: "ועדת הבדיקה הוקמה שלא כדין ומתוך שיקולים זרים"
הקופה הגישה עתירה לביטול החלטת שר הבריאות על הקמת ועדה בודקת בעניינה • בכיר במשרד הבריאות: במשרד מגובים בייעוץ משפטי טרם ההחלטה
,עודכן
0השמעה
שירותי בריאות כללית עתרה הבוקר (ראשון) לבג"ץ בבקשה לבטל את ההחלטה על הקמת ועדה בודקת בעניינה - בטענה כי מונתה שלא כדין, בחריגה מסמכות ובחשד לשיקולים זרים.
בעתירה מבקשת הקופה לתת צו על תנאי לשר הבריאות ולמנכ"ל המשרד, שיורה להם לנמק מדוע לא תבוטל החלטתם על הקמת ועדה בודקת בעניינה. בנוסף ישנה גם בקשה לצו ביניים וצו ארעי להקפיא את פעולת הוועדה עד להכרעה בעתירה.
כללית טוענת כי הוועדה הוקמה מכוח סעיף 37(ג)(1) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי בניגוד מפורש לתהליך ולתנאים שנקבעו בחוק. לפי העתירה, החוק מחייב תהליך סדור ומדורג לפני הקמת ועדה בודקת: על מנכ"ל משרד הבריאות להציג בפני הקופה פירוט של הליקויים הנטענים ולקבוע לה תקופה לתיקון. רק אם הקופה אינה מתקנת את הליקויים לאחר שתי פניות ניתן לשקול הקמת ועדה בודקת.
לטענת כללית, לא הוצגו לה ליקויים מפורטים ולא נקבעה לה תקופה מוגדרת לתיקונם, אלא ההחלטה התקבלה "בדרך של מחטף". העתירה מדגישה כי החלטת השר התקבלה יום אחד בלבד אחרי שקיבל את המלצת המנהל ויום אחד בלבד לפני שהודיע על החלטת שרי ש"ס לפרוש מהממשלה.
כללית מדגישה כי הקמת ועדה בודקת היא חסרת תקדים, והסמכות למנות ועדה כזו לא הופעלה מעולם בעבר. במקרים הספורים שבהם מנכ"ל משרד הבריאות שלח פנייה בעבר, התנהל דו-שיח ענייני ובסופו גובשו פתרונות בהסכמה.
לטענת העותרת, הקמת הוועדה מהווה "צעד התערבות משמעותי ביותר בניהולה של הקופה, אשר פוגע באופן חמור בעצמאותה הניהולית" ו"יוצרת כשלעצמה משבר בקופה, פוגעת קשות בתדמיתה, ומסבה נזק כבד למוסדותיה, להנהלתה, לעובדיה ולמבוטחיה".
כללית מציינת כי על אף שלא הוצגו לה ליקויים מפורטים, בחרה לנקוט ביוזמתה במתווה פעולה ושכרה את שירותיו של שופט העליון בדימוס פרופ' יורם דנציגר לצורך גיבוש המלצות לשיפור עבודת הדירקטוריון. לטענתה, מנכ"ל משרד הבריאות פעל לסיכול פעולות אלה ובטרם איפשר לכללית להשלים את הטיפול הפנימי, המליץ לשר להקים את הוועדה.
עוד נטען כי המהלך "מעיד על התנהלות הנגועה בשיקולים זרים של ניסיון השתלטות גורמי שלטון על הקופה" ונועד "לסרס את הדירקטוריון, להרתיע אותו מביצוע תפקידיו ולאפשר השתלטות שלטונית".
בכיר במשרד הבריאות שהתייחס לטענות כללית אמר כי במשרד מגובים בייעוץ משפטי טרם ההחלטה על הקמת הוועדה, זאת בתגובה לטענה שלא מוצה הליך הבדיקה הפנימית לפני הקמתה.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו