משרד הבריאות מאיים: נקצץ 20% מהתקציב השנתי למד"א

מחלוקת חריפה בין משרד הבריאות לארגון מגן דוד אדום (מד"א) עלולה להוביל לקיצוץ של 20% בתקציב שמקבל ארגון ההצלה ממשרד הבריאות כבר מסוף השבוע הקרוב.

משרד הבריאות מסייע למד"א בסכום של כ־120 מיליון שקלים בשנה והקיצוץ צפוי לפגוע בשירותים שמד"א מספק במימון המשרד כמו נקודות הזנקה ביהודה ושומרון, תגבור מערך ניידות טיפול נמרץ בשדרות ובאשכול, פינוי במסוקים ותפקידים נוספים.

מד"א הוא ארגון הצלה לא ממשלתי שכחבר בצלב האדום הבינלאומי שומר על עצמאותו. עם זאת, משרד הבריאות מעביר למד"א סכומים בהיקף של יותר מ־120 מיליון שקלים עבור שירותים שונים (ראו מסגרת). כנגד העברת התקציב דורשים משרד הבריאות ומשרד האוצר לקבל ממד"א דיווחים מסודרים בזמנים קבועים על אופן ניצול התקציב, ד"וחות כספיים רבעוניים ושנתיים, ד"וחות שכר, תוכנית עבודה ותקציב מאושר ועוד. השנה הדיווחים הללו לא הגיעו למרות שחלפו כמעט חודשיים מהמועד להגשתם בסוף יוני. במשרד הבריאות מבהירים כי אם הארגון לא יעמוד בחובת הדיווח עד תחילת ספטמבר הסכום הכספי שיועבר אליו יקוצץ ב־20%.

"במד"א הוליכו אותנו בכחש", אומר גורם במשרד הבריאות ומציין כי המסמכים שכן נשלחו הגיעו עם מידע חלקי, חלקם נראו כטיוטה או תוכנית עבודה ולא כללו את המידע הנדרש. במשרד הבריאות מסבירים כי מאחר שמדובר בכסף ציבורי, נדרש פיקוח על השימוש בו.

מד"א אמור להעביר למשרד הבריאות גם מדדים שנוגעים לאיכות הטיפול וגם נתונים מבצעיים הנוגעים לשירות שניתן לאזרח, כמו למשל משך ההמתנה לפינוי באמבולנס. מדובר במידע שבעבר נדרשה עתירה של האגודה לזכויות האזרח לבג"ץ על מנת לחשוף אותו.

בכיר לשעבר במשרד הבריאות הסביר כי "כבר היו בעבר מקרים שמימשו את הסנקציה הזו. אבל בסוף מההיכרות שלי עם מנכ"ל מד"א ומנכ"ל משרד הבריאות לא נגיע למצב שבו לא ישלחו אמבולנס לפצוע".

מנסים למצוא פתרון

ממד"א נמסר בתגובה: "לאורך שנים מד"א עובד בשיתוף פעולה מלא והדוק עם משרד הבריאות וממלא אחר כל דרישותיו לרבות העברת נתונים. לפני מספר שבועות העביר המשרד בקשה להעברת נתונים רבים נוספים שלוקח זמן ממושך להפיקם, ביום ראשון תתקיים פגישה בין משרד הבריאות למד"א והנושא יוסדר".

ממשרד הבריאות נמסר בתגובה: "משרד הבריאות מעריך מאוד את פעילותו של מד״א כארגון ההצלה המרכזי הפועל במדינת ישראל. מדובר בכסף ציבורי ומטבע הדברים מד״א נדרש, כמו כל ארגון דומה, לדווח על הפעילות שנעשתה בתקציב שהוקצה לו. חובת הדיווח מעוגנת בהסכם חתום ומפורט בין הצדדים, כך שהתנהלות מד״א בהיבט זה תמוהה, שכן למרות בקשות חוזרות ונשנות לדווח את הנדרש באופן שקוף, מד״א בוחר שלא להעביר עד לרגע זה את הנתונים המבוקשים.

"במהלך חודש יולי הועבר למשרד הבריאות מסמך ראשוני עם חלק מהנתונים הנדרשים. מסמך זה לא כלל ד"וחות ביצוע בפועל ולא כלל נתוני שכר בכלל למרבית סעיפי ההסכם. חלק אחר מחובות הדיווח לא דווחו כלל ונאמר שהנתונים יועברו בהמשך. חלק אחר מהמסמכים היו בגדר טיוטה ולא מסמכים חתומים כנדרש. לדוגמה, תוכנית עבודה שנתית חתומה ומאושרת על ידי הוועד הפועל, אותה נדרש הארגון להגיש במסגרת חוק מד"א ובמסגרת ההסכם התקציבי הנוכחי. משרד הבריאות שב ופנה למד״א להעביר, כמתחייב, את כל הנתונים על מנת לאפשר חזרה למסלול עבודה תקין לטובת בריאותם של אזרחי ישראל".