ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה פה אחד לתמוך בקריאה ראשונה בהצעת חוק השידור הציבורי הישראלי (תיקון - תקציב תאגיד השידור הישראלי), התשפ"ד-2024. הצעת החוק, שהוגשה על ידי חבר הכנסת אביחי אברהם בוארון, זכתה לתמיכת הוועדה בכפוף לשורה של שינויים מבניים ותקציביים מרחיקי לכת, אשר ישנו באופן דרסטי את מודל ההפעלה של התאגיד ואת מידת עצמאותו הניהולית.
התנאים והשינויים המהותיים בהצעת החוק
תמיכת הממשלה בהצעת החוק הותנתה בהכנסת מספר סעיפים המשנים את מאזן הכוחות בין הדרג הפוליטי לדרג המקצועי בתאגיד:
ביטול מוחלט של פרסומות וחסויות: על פי ההצעה, ייאסרו כליל שידורי פרסומות וחסויות בערוצי הרדיו והטלוויזיה של התאגיד. מדובר בהפסד הכנסה ישיר המוערך בכ-80 מיליון שקלים בשנה, תקציב אשר מיועד כיום על פי חוק להפקות מקור ישראליות בתחומי הדרמה, התיעוד ותוכניות הילדים.
הפקעת עצמאות התקציב: סמכות קביעת תקציב התאגיד לפרטיו תועבר לידי שר התקשורת. השר יקבע את התקציב לאחר קבלת הצעה מהמועצה או מהמנכ"ל, והוא זה שיביא אותו לאישור סופי של הממשלה.
הרחבת סמכויות שר התקשורת: בכל סעיפי החוק הקיימים שבהם מוגדרת "הממשלה" כבעלת הסמכות, ישונה הנוסח ל-"השר והממשלה", מה שמעניק לשר מעמד מוגדר וסמכות ישירה.
מנגנון מינוי מנכ"ל זמני על ידי הדרג הפוליטי: החוק יקבע מנגנון המאפשר לשר התקשורת למנות בעצמו מנכ"ל זמני מטעמו, ו זאת במצבים שבהם אין מנכ"ל או מועצה מכהנים.
הפרטת חומרי הארכיון הציבורי: חומרי הארכיון של תאגיד השידור, הכוללים נכסי תרבות היסטוריים והפקות של יוצרים ומפיקים מקומיים, יועברו לשימוש גורמים מסחריים. תג המחיר עבור השימוש בחומרים אלו יהיה "מחיר סמלי בלבד" שייקבע באופן בלעדי על ידי השר.
ביטול מחויבות להפקות ורכש: סעיף 64 לחוק המקורי, שעניינו "הפקה ורכישה של תוכניות" ומסדיר את חובת השקעת הכספים בהפקות חיצוניות, יימחק כליל.
תגובת תאגיד השידור: "חיסול עד היסוד"
בתאגיד השידור הישראלי "כאן" הגיבו בחריפות להחלטת ועדת השרים והגדירו את המהלך כהתקפה ישירה על חופש העיתונות והיצירה בישראל.
מהנהלת התאגיד נמסר כי משמעות הצעת החוק היא אחת: "חיסולו המוחלט של השידור הציבורי והכפפתו הפוליטית הישירה לשר התקשורת. בתאגיד מוקיעים את כוונת השר לקבוע באופן בלעדי את התקציב ואת המינויים הפרסונליים בראש המערכת, ומציינים כי מדובר בניסיון ברור להפוך את גוף התקשורת לכלי פוליטי".
למרות החלטת הוועדה, בתאגיד מצהירים כי לא יירתעו מהלחצים הפוליטיים וימשיכו לפעול לשמירה על עיתונות עצמאית, שידור חופשי ויצירה ציבורית שמחזקת את הדמוקרטיה והתרבות הישראלית בארץ ובעולם.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו