הלמ"ס באופוריה: הוצאו 76.3 היתרי בנייה – כיצד המחירים לא יורדים?

הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מפרסמת היום נתוני שיא של כל הזמנים בהתחלות בנייה ובנייה בפעילה בישראל בשנת 2021, לעומת השנה שעברה. מהנתונים עולה, כי בשנת 2021 הסתיימה בנייתן של 46,780 יחידות דיור, החלה בנייתן של כ-63.3 דירות (לעומת כ-55.9 אלף דירות בשנה שעברה), הונפקו כ-76.3 היתרי בנייה (לעומת כ-57 אלף בשנה שעברה) וכ-151.4 אלף דירות נמצאות בבנייה פעילה. בסך הכל נבנו בשנה האחרונה כ-15.7 מיליון מ"ר בנוי.

הנתונים מעודדים בהחלט, בעיקר בהתחשב בשנה שהתנהלה על רקע מאבק בנגיף אימתני עולמי. אלא שבשטח הנדל"ן עדיין בוער והצפת הדירות כפי שזו מצטיירת, לא מצליחה לבלום את הביקושים.

בחודשים דצמבר 2020 עד ינואר 2021 רשמו מחירי הדירות בישראל עלייה נוספת בשיעור של 2.1% והשלימו עלייה כוללת בשיעור של 13% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. כמדינה קולטת עלייה, ופליטים, נראה כי תוכניות הממשלה לבנייה של כחצי מיליון דירות תוך ארבע שנים לא בטוח שימלאו את הביקושים ובשבוע האחרון נשמעו קולות חדשים מבית מדרשו של שר האוצר אביגדור ליברמן שקרא לבחון תוכנית דיור חדשה.

בחזרה לנתוני הלמ"ס. מהנתונים עולה כי האזורים המועדפים לבנייה על-ידי יזמים הם תל אביב והמרכז, וב-2021 שיעור הנפקת ההיתרים באזורים אלה עמד על כ-48.4% מסך היתרי הבנייה.

אזורים אלה הם גם הנבנים ביותר ומתוך כ-63 אלף דירות שנבנו בשנה האחרונה כרבע (24.8%) מהדירות שהחלה בנייתן הייתה במחוז תל אביב וכ-22% מסך הדירות שהחלה בנייתן התרחשה במחוז המרכז. מחוז דרום תופס את המקום השלישי עם כ-18.3% מסך הדירות שנבנו ואחריו מחוז צפון – עם כ-11.2%, מחוז חיפה – כ-10% ואילו במחוז ירושלים הוחל בבנייה של כ-5,670 דירות בלבד שהן כ-9% מכלל הדירות.
הנתונים מגלים עוד כי הממשלה ממשיכה לא לספק אלטרנטיבות זולות לדיור לזוגות צעירים ובשנת 2021 נבנו רק 2,120 דירות למטרת השכרה. אלו מהוות כ-3.3% בלבד מסך התחלות הבנייה.

בסגמנט של התחדשות עירונית עולה מנתוני הלמ"ס כי בשנת 2021, החלה בנייתן של כ-9,700 דירות כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש, כ-60.7% מהדירות נבנו במחוז תל אביב, וכ-23.8% – במחוז המרכז וכ-6,130 דירות נבנו במסגרת תמ"א 38/2. כמו-כן בשנת 2021, החלה בנייתן של כ-4,250 דירות, כתוספות בנייה לבניינים קיימים, כ-28.1% מהן נבנו במחוז תל אביב וכ-18.9% – במחוז מרכז. במחוזות הצפון והדרום נבנו כ-13.8% ו-13.2%, בהתאמה.

ירושלים לא בנויה

מה קורה בעיר הבירה ירושלים? גם כאן, בניגוד לדיווחים שיצאו במהלך השנה, לפיהם העיר ירושלים נמצאת בתנופת פיתוח חסרת תקדים בתחום הבינוי והתחדשות העירונית, נלמד כי ירושלים מדשדשת איפה שהוא מאחור.

לפני כשנה פרסמה הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית כי ירושלים נמצאת בצמרת הארצית בקידום פרויקטים להתחדשות עירונית בשלבים שונים כשבסך הכל מדובר בלמעלה מ-82 פרויקטים להתחדשות עירונית המקודמים בבירה המציעים למעלה מ-30,000 יחידות דיור. כעת, מנתוני הלמ"ס המתפרסמים היום עולה כי העיר ירושלים תופסת את המקום האחרון ברשימת המחוזות בהם נבנו יחידות דיור והיא מחזיקה בכ-5,670 דירות שהוחל בבנייתן השנה, המהוות כ-9% מסך הדירות. כמו-כן, בשנה האחרונה הסתיימה בנייתן של 2,666 דירות בלבד, מתוך כ-46,000 דירות ברחבי הארץ שהסתיימה בנייתן.

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו מסר: "הדברים ברורים ומונחים שוב על שולחנם של השרים. הממשלה היא היחידה שיכולה לשנות את התמונה בשוק הדיור. היקף התחלות הבנייה נמוך בהרבה ממה שחובת המדינה לייצר כעת. אנחנו מעריכים שהיקף הדרישה לדירות שנוסף בשנה האחרונה הוא של 80 אלף יחידות דיור לפחות. זה לא כולל את המחסור הצבור משנים קודמות. אנחנו קוראים לממשלה להפסיק את הנוהג של רמ"י שלא לשווק את כל הקרקע לבניה שהיא יכולה. יש לשווק כל מה שקיים. על הממשלה להקפיא מיד את מחירי הקרקע ובמקביל, לשווק גם קרקע לא מתוכננת שאותה יתכננו היזמים בעצמם. אין די בהודעות על שיווק או פרסום של שיווק לקראת מכירת קרקעות – המדד היחיד לעניין זה הוא היקף העסקאות בפועל שבהן נמכרו הקרקעות. המדינה חייבת לפעול כדי להגיע להיקף התחלת בנייה שנתי של 100 אלף יחידות דיור לפחות. רק היקף כזה יוכל לשנות את המגמה בשוק הדיור"