יותר מחודש אחרי: מה קורה עם ביטול חוק החניונים?

פארסת חוק החניונים עדיין לא הגיעה לסיומה, אך האם החוק יתוקן והתימחור לפי שעות יחזור להיות כפי שהיה? השבוע תיתכן שתהיה התקדמות בנושא.

חוק החניונים קבע כי החיוב עבור חניה בחניון יחושב על פי דקות ולא על פי שעה ראשונה, ולאחר מכן על בסיס רבע שעה, כדי למנוע מצב שבו מי ששוהה בחניון פחות משעה, יצטרך לשלם עבור שעה שלמה. בתגובה לכך, בעלי החניונים העלו מחירים, וכל דקת חנייה נכללה בתשלום.

כך למשל, והדוגמאות רבות, מבדיקה שערך "היום", התמחור בחניון בנתב"ג עומד על 0.5 שקלים לדקה, קרי 30 שקלים לשעה, לעומת 24 שקלים. בקניון TLV המחיר עמד עד כה על 20 שקלים לשעה ראשונה וכעת הוא יעמוד 0.5 שקלים לדקה, קרי 30 שקלים לשעה, עלייה של 50%.

בקניון עזריאלי בתל אביב המחיר לשעה הראשונה עומד על 0.4 שקלים לדקה, כלומר על 24 שקלים לעומת 17 שקלים, ובקניון עופר רמת אביב מחיר כל דקה עומד על 0.2 שקלים, כלומר 12 שקלים לעומת 10 שקלים.

על רקע התרעומת הציבורית, שר האוצר בצלאל סמוטריץ' דרש לפני כחודש מבעלי החניונים הגדולים להחזיר בינתיים את המחירים המקוריים כתנאי לתיקון החוק, שכאמור עבר בתמיכת הממשלה.

מתי נחזור לשלם כרגיל?

הצעת החוק לביטול חוק החניונים הוגשה על ידי חבר הכנסת אוהד טל, המכהן כיו"ר סיעת הציונות הדתית. טל השתתף בישיבה בראשות שר האוצר עם ראשי ענף החניונים, והצעת החוק קיבלה כבר לפני כשבועיים את תמיכת ועדת השרים לענייני חקיקה.

ההצעה לא עלתה להצבעה במליאת הכנסת, עקב חשש מאובדן הרוב הקואליציוני בגלל החרם של החרדים. בשבוע שעבר הצליח ראש הממשלה לפרק את החרם החרדי, כחלק ממינוי חה"כ אייכלר לסגן שר התקשורת.

בהנחה שכעת קיים רוב קואליציוני, הצעת החוק יכולה לעבור בקריאה טרומית כבר השבוע, אם תעלה במליאה השבוע. ייתכן כי זה יקרה ביום רביעי, אך רק מחר ייקבע סדר יום.

בענף אומרים כי במידה שההצעה תעבור בקריאה טרומית השבוע, ניתן יהיה לקדם את החקיקה במהירות רבה ולסיים אותה תוך כמה שבועות בודדים.

לפני קרוב לחודש, קיימה ועדת הכלכלה של הכנסת בראשות ח"כ דוד ביטן, דיון מעקב אחר יישום התיקון לפקודת התעבורה שחייב גבייה בחניונים לפי דקות, על רקע זינוק במחירי החנייה בחניונים עם כניסת התיקון לתוקף. ביטן ציין אז כי ייכנס את הוועדה לישיבת המשך בעוד כחודש. הוא ביקש ממרכז המחקר והמידע של הכנסת לבחון בכמה עלה המחיר, ואמר כי אם שר האוצר רוצה לבטל את החוק - שיסביר את הסיבה לכך.

"כל דבר יותר יקר במנות קטנות"

על ההשפעה של החוק מספר עמית קדם, מנכ"ל חניוני סנטרל פארק, ל"היום": "מחירי החניונים עלו מאז תיקון החוק בלפחות 25% בערים שונות. במקרים רבים, המחיר לדקה התייקר ביחס למחיר שהיה מתומחר לפי שעה. היות שהמחיר לדקה לא היה עגול, חניונים רבים עיגלו את המחיר כלפי מעלה.

"מפעילי החניונים, כמוני, הם לא בעלי החניון. אנחנו משלמים שכר דירה ויש עוד המון הוצאות כמו ארנונה, חשמל וכו', והחישוב היה שכתוצאה מהחוק ההכנסות יירדו, כי לא כולם חונים במשך שעה שלמה. אם מחיר לשעה עמד על 20 שקלים ומחלקים את זה ל-60, זה יוצא 33 אגורות לדקה. במידה שהלקוח חנה 40 דקות, התשלום הוא 13 שקלים. מי יפצה על זה?

"אלה שמחזיקים את הקרקעות הם בעלי הנדל"ן, ולא מעניינים אותם שינויים רגלטוריים. אולי בטווח הארוך בחוזים העתידיים זה יבוא לידי ביטוי, אבל בחוזים הקיימים אין התייחסות לכך. מבחינת התמחור, זה כמו שיש הבדל בין מחיר בקבוק זירו ליטר וחצי לפחית, והפחית הקטנה יותר יקרה. כל דבר יקר יותר במנות קטנות".

"יש לי קולגות שלא רוצים שהחוק ישתנה"

קדם מציין שמחירי החניון ברשת סנטרל פארק חזרו לקדמותם על רקע הבטחתו לשר סמוטריץ, לאחר שברשת העלו את המחירים בחלק מהחניונים עם כניסת החוק: "החזרנו את המחירים לקדמותם אחרי שהבטחתי לשר סמוטריץ לחזור למחירים לפני השינוי. המחירים שלנו לא אחידים, והם משתנים בין החניונים ובהתאם לעונתיות. כמו בטיסות ובתי מלון, המחירים משתנים בהתאם לתפוסה. אם יש לי חניון ליד הים, ברור לי שבחורף אתמחר אותו נמוך יותר מאשר בקיץ. זה לא אומר שמעלים מחירים בקיץ, אלא שמורידים את המחירים בחורף, על רקע ביקוש מופחת".

עם זאת, זה קשה מאד להשוות מחירים בתחום הזה. המידע לא נגיש, ולרוב הצרכן פוגש את המחיר בחניון.

"אצלנו המחירים חשופים ב-60 החניונים, וגם באפליקציית עזריאלי אפשר למצוא את מחירי החניונים שלהם. עם זאת, זה נכון שבחניונים רבים המחירים לא גלויים. לכן  הקמתי לפני שנתיים את האפליקציה, כי סברתי שאין מספיק שקיפות. בסוף לא תהיה ברירה וזה יהיה הדבר הרגיל, כמו שבעבר האונליין לא היה הדבר הרגיל".

במידה שהתיקון לחוק יחזור, אתה חושב שהמחירים יחזרו לקדמותם?

"ייתכן שחלק מבעלי החניונים ישאירו בהתחלה את המחירים, אבל מכיוון שאין שינוי מעבר לרגולציה בביקוש ובהיצע, אני מאמין שהעלייה תתמתן. בכל מקרה אנחנו מתכוונים להמשיך במחירים מיוחדים באמצעות האפליקציה של סנטרל פארק.

"יש לי קולגות שלא רוצים שהחוק יחזור למה שהיה לפני. אני רוצה שהוא יחזור. אנחנו לא רוצים לראות אנשים מתוסכלים ומאוכזבים אחרי שהם סיימו לראות הצגה בבית ליסין וחיכו רבע שעה בגלל חניון עמוס, ולכן הם צריכים לשלם יותר. זה לא מצב טוב שהלקוחות לא שבעי רצון. גם אם ההכנסות עלו כתוצאה מעליות המחירים, כל ההתערבות בשוק החופשי היא לא נכונה".