מה זה המתווה הזה?

היום ערכו ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האנרגיה יובל שטייניץ, מסיבת עיתונאים מיוחדת בה הציגו את פרטי ההסכם שהושג אתמול בנושא מתווה הגז. "ההסכם הזה יכניס לישראל מאות מיליארדי שקלים. הכסף הזה יתרום לבריאות ולכלכלה. ההסכם הזה יוריד את יוקר המחייה ויסייע לפיתוח התעשייה והפריפריה", אמר נתניהו במסיבת העיתונאים.

למרות מסיבת העיתונאים, ולמרות הדיווחים הרבים בכל כלי התקשורת, התומכים בהסכם והמתנגדים לו, נראה שהנושא הגדול הזה אינו ברור לכולם.

הנה כמה שאלות ותשובות שיסבירו על מה המהומה הגדולה ומדוע ההסכם עם חברות הגז חשוב מאוד, ומדוע המשא ומתן ארך זמן.

רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק

מהו מתווה הגז?

המתווה קובע סדרה של יעדים לפיתוח משק הגז במטרה ליצור תחרות בענף בעוד כמה שנים, כדי להוזיל את מחיר הגז למשק. המתווה קובע יעדים ודרישות מחברות האנרגיה לפיתוח מאגר הגז לוויתן, למכור את המאגרים הקטנים יחסית, כריש ותנין. בנוסף, המתווה יאסדר את פיתוחם של המאגרים. המתווה יעניק לחברות האנרגיה הבטחה ליציבות יחסית בצורה של אי-התערבות ממשלתית לתקופה של עשר שנים. גם בתקופה זו יהיו נקודות ביקורת לעמידתן של חברות האנרגיה ביעדים.

מדוע צריך את מתווה הגז?

בשלב הנוכחי, לנובל אנרג'י ולקבוצת דלק יש מונופול במשק הגז. בהעדר תחרות ממצרים או מקפריסין, הן מחזיקות בעיקר העתודות למכירת גז למשק בישראל. הממשלה מוגבלת ביכולת לכפות את פיתוח המאגרים, אך למרות זאת היא ניסתה לאסדר את התחום במספר ועדות. הפקידים רבו בינם לבין עצמם במשך שנים, הכל נתקע כמה וכמה פעמים והסתבך. המתווה מגיע אחרי חודשים רצופים של מגעים אינטנסיביים כדי למצוא פתרון תוך ניהול משא ומתן מול חברות הגז.

אז מי ניצח?

זה נתון לפרשנות. בשורה התחתונה: מכירת הגז במאות מיליארדי שקלים בעשורים הקרובים תזרים למדינה סכומים עצומים בכספי מיסים. בשל כך יש אינטרס לפתח כמה שיותר מאגרי גז ולעודד את מכירת הגז בארץ ובחו"ל. התשובה המלאה לשאלה מי ניצח תיקבע לאחר שהגז ממאגר לוויתן יזרום, ובמידה ומאגרי כריש ותנין אכן יפותחו. במילים אחרות – ימים יגידו. 

לפי שעה הישגי הממשלה רבים. מחיר הגז קוצץ מ-5.4 דולרים ליחידת אנרגיה ל-4.7 בלבד. מנגנון ההצמדה הוחלף במנגנון סביר יותר משהיה בתחילה. המתווה מסדר את הרגולציה - ולפי שעה זהו הישגו הגדול.

למה להזדרז, הרי הגז זורם מתמר?

הכל היה תקוע עד לפיתוח תמר. אלמלא נפל מובארק, אולי גם הצינור הבודד שמזרים את כל הגז למדינת ישראל לא היה מפותח וגם עתה לא ברור מתי יונח עוד צינור. כל תקלה בצינור הנוכחי תעלה למשק ביוקר.

מתווה הגז, במידה וייושם, יוביל להנחת צינור גז אחד נוסף לפחות. ככל שחברות האנרגיה ימכרו גז מהר יותר וליותר גורמים, כך הקופה הציבורית תהנה מתוספות תקציביות, דבר שיאפשר הורדת נטל המס מעל כתפי הציבור. ובמילים אחרות:  לא רק החברות ירוויחו – אלא גם הציבור.

אז על מה המהומה?

המתווה שהציע הממונה על ההגבלים הפורש, פרופ' גילה, היה אידיאלי ודרש גם לייצר תחרות וגם שחברות האנרגיה יוותרו על חלקים בשדות הגז. עם זאת, ייתכן והוא היה מסבך את ישראל בקרבות בוררות בינלאומית מול נובל אנרג'י ולמעשה לתקוע את משק האנרגיה. המחלוקת העיקרית היתה סביב קביעת מחיר הגז האידיאלי, משום שאין מחיר ברור, בניגוד למשל למחיר הנפט. מחיר הגז נקבע לפי כל קידוח ובכל אזור, בין היתר משום עלויות השינוע הגבוהות שלו. 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו