מתווה גולדקנופף: תוכנית השיקום של משרד הבינוי והשיכון לקיבוצים צמודי הגדר

שר הבינוי והשיכון יצחק גולדקנופף הגיש הבוקר (שני) לראש מנהלת תקומה משה אדרי את תוכנית המשרד לשיקום מפוני עוטף עזה בטווח הזמן הבינוני. במרכז התוכנית, לכל יישוב יינתן המענה המתאים ביותר עבורו, על מאפייניו הקהילתיים והפיזיים, וכל החלטה תתקבל בשיתוף פעולה ובשקיפות מלאה עם אותה קהילה. מדובר, נכון לעכשיו, על שני מסלולים עיקריים. הראשון מיועד לקהילות בהן זמן השיקום הצפוי הוא ארוך יתר, עם פגיעה בתשתיות ופגיעה קשה יותר בבתים, להם יוקמו מחנות זמניים. השני מיועד לקהילות שהמצב הפיזי של התשתיות שלהן נמצא במצב טוב יחסית.

במכתב, שהגיע לידי "ישראל היום", פרט גולדקנופף כי כבר עכשיו, במטרה לצמצם ולייעל ככל האפשר את הליך השיקום, החל משרדו בהיערכות לביצוע עם מספר פעולות מקדמות כמו תקציב תכנון, פטור ממכרז עבור קבלני הביצוע, היערכות מול חברות ועוד, על מנת שיהיה אפשר לבצע את השיקום על שלל שלביו מהר ככל האפשר.

לעניין המחנות הזמניים - מדובר באתרי קראווילות שימוקמו ב"קיבוצים מאמצים" בנגב המערבי או בתחומי המועצה האזורית עצמה, במטרה שיהיו קרובים ככל האפשר לקיבוץ המקורי ולמעגל החיים הקודם שלהם. בשלב הראשון יוזמנו לאחר האישור כ-1,000 מבנים זמניים לדיור עבור חמשת האתרים שיפורטו כעת, חלקם בגודל של 50 מטרים וחלקם 100 מטרים. כדי לייעל את היישוב והפריסה בשטח, בהמשך יוזמנו עוד מאות מבנים נוספים לצד הקמה של מבני ציבור לשימוש הקהילה.

חלוקת היישובים המוצעת:
בארי --> חצרים
ניר עוז --> חצרים או להב
חולית --> רביבים
נחל עוז --> טרם נקבע
כפר עזה --> דורות, רוחמה או בית קמה
יתר הישובים יחזרו ליישוביהם בגמר הלחימה, שם יוקמו מחדש שכונות שנפגעו.

כמו כן, ישנן עוד מספר החלטות אותן מבקש המשרד להביא בפני מועצת מקרקעי ישראל שהעברתן אמורה לסייע לקו העימות. בין ההחלטות:
- הגדלת שיעור בני מקום בהקצאת קרקע למגורים
- איוש נחלות פנויות במושבים
- מבני מגורים להלנת עובדים במושב ובקיבוץ
- הנחה על תשלום דמי חכירה עבור תעסוקה לא חקלאית בנחלה
- חלף היטל השבחה רעיוני לרשויות המקומיות

באשר לשאלה "מי יבנה את המתחמים", כדי לחסוך בזמן גולדקנופף מציע כי "המנגנון המתאים ביותר יבוסס בכל מקרה על פטור ממכרז". זאת, בין אם יוחלט על קבלני פיתוח או על חברות מנהלות. למשרד הבינוי והשיכון מאגר קבלני פיתוח להפעילם באופן מיידי לביצוע עבודות הפיתוח. המשרד גם קידם רשימת חברות מנהלות בפטור ממכרז, אשר ניתן להפעילן באופן מיידי. משרד הבינוי והשיכון ממליץ על 2 חברות ממשלתיות –עמיגור וערים.

גולדקנופף אף הסביר במכתבו כי הוא מודע למחלוקת שישנה סביב נושא הזמנת הקראווילות ומחירן בין אנשי משרדו וביניהם גורמים אחרים, ומסביר כי לדעתו ולדעת גורמי מקצוע רבים איתם התייעץ, "לא ניתן לקיים הליך שיקום ראוי ומתאים ללא אתרים זמניים", כמו כן, הוא גם מציע אפשרות של להעניק את המבנים במתנה לקהילות המארחות כאות תודה על הירתמותן.