הלמ"ס: ירידה דרמטית בהתחלות בנייה, האם מחירי הדיור ישובו לעלות?

לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שמתפרסמים היום (רביעי), ב-12 החודשים יולי 2022-יוני 2023 החלה בנייתן של כ-57,780 דירות, ירידה של 20.3% לעומת 12 החודשים הקודמים. מהפילוח של הנתונים לפי רבעונים עולה כי ברבעון השני של שנת 2023 החלה בנייתן של 13,290 דירות – צניחה של 28% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד - הנתון הנמוך מאז שנת 2020 – שנת משבר הקורונה.

נזכיר כי גל עליות מחירי הדירות האחרון נבלם לפני מספר חודשים, והנתונים האחרונים שהתפרסמו בשבוע שעבר הצביעו על ירידה קלה במדד מחירי הדירות החודשי ובלימת מדד מחירי הדירות השנתי לכ-2.6%. ואולם, הנתונים שהתפרסמו היום מצביעים על כך שמגמה מעודדות זו עלולה להתהפך בעוד כשנתיים מהיום. זאת, משום שקצב התחלות הבנייה נמצא בירידה משמעותית וממושכת או במילים פשוטות – הקבלנים בונים פחות, והדבר עלול להתבטא במחסור בהיצע דיור בעתיד ולהוביל לגל מחודש של עליות מחירי הדירות.

כבר תקופה ארוכה שמדברים על כך שהריבית הגבוהה גרמה לירידה בהכנסות משקי הבית, הכנסות הקבלנים וירידה בהתחלות הבנייה. לשם ההשוואה, שנת 2022 הסתכמה בכ-65 אלף התחלות בנייה חדשות. אם שני הרבעונים האחרונים של השנה הנוכחית יסתכמו באותו קצב כמו שני הרבעונים הראשונים, השנה תסתיים ב-56 אלף התחלות בנייה. מדובר בנתון שלא עומד בצרכים של אוכלוסיית ישראל הגדלה בקצב של כ2% בשנה. לפי הערכות, כדי לענות לצרכים אלה יש להתחיל בבנייתן של כ65-70 יחידות דיור בשנה.

שיאני התחלות בנייה לפי היישובים

• הישובים עם המספר הגבוה ביותר של התחלות בנייה במהלך 12 החודשים האחרונים היו: תל אביב-יפו (4,939), ירושלים (2,919), בת ים (2,703) וראשון לציון (2,358), אשקלון (1,972), נתניה (1,663).

• בין היישובים שבהם נרשמה עלייה במספר הדירות שהחלה בנייתן ב-12 החודשים יולי 2022-יוני 2023, לאחר ירידות שנרשמו ב-12 החודשים הקודמים היו: בני ברק, מודיעין-מכבים-רעות ואילת.

נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו מסר בתגובה נתונים כי "קצב התחלות בנייה צנח מכמעט 80,000 דירות אשתקד להיקפי בנייה של 2015-2016. ההפרש בין מספר היתרי הבנייה להיקף התחלות הבנייה נוצר בשל הקשחת תנאים של בנקים במתן ליווי ותלות בקבלת צו התחלת עבודה מהעירייה שכל מטרתו, עיכוב בנייה ומתקבל כיום עד שנה לאחר קבלת היתר הבנייה".

סרוגו אמר ל"ישראל היום" כי: "הממשלה לא יכולה לעמוד בחיבוק ידיים ולתת למצב הזה להמשיך להתרחש. היא חייבת להגיב מיד. יש כאן כשל שוק. מה שיקרה בעוד מספר חודשים, כשרוכשי הדירות יחזרו לשוק, בין אם זה בגלל ירידת הריבית או בגלל הפתרון לפלונטר הפוליטי, אז אנחנו צפויים לקטסטרופה להמשך של זינוק מחירים".

"ברכנו על עצירת זינוק מחירי הדירות. יציבות המחירים מקלה עלינו, מפחיתה את מחירי הקרקע ושומרת יציבות ברוכה. בלי התערבות הממשלה עכשיו, סביר להניח שהרוכשים שיושבים על הגדר ישובו לשוק בקרוב. על ניצנים של חזרה כבר דווחו יזמים בתקשורת, והמחסור בדירות שמתרחב בכל יום יביא לחזרה לזינוק מחירים ויפגע בציבור כולו. שוכרי הדירות הם הנפגעים הקשים ביותר".

סרוגו חוזר על קריאתו לממשלה להפחית את מס הרכישה למשקיעים: "צעד חיוני של הממשלה שישפיע מיידית על שוק הדיור הוא הפחתת מס הרכישה למשקיעים שיוסיף דירות להשכרה ויעורר התחלות בנייה. ללא התערבות המדינה, גם רוכשי הדירות ישלמו קנס ענק על התקופה הזו ושאר הציבור שיפגע בגלל הפסד הכנסות ממסים של המדינה בהיקף של מיליארדי שקלים".