חצייה של רף הטריליון: מי שיאני הפנסיה התקציבית?

על פי הדו"חות הכספיים של מדינת ישראל לשנת 2021 שפרסם היום (חמישי) משרד האוצר, סך ההתחייבויות לפנסיה תקציבית של המדינה זינק ב-87 מיליארד שקל בהשוואה לשנת 2020 ועמד על 1,014 מיליארד שקל. התחייבות זו לא כוללת את קצבאות הגישור בצה"ל ואת ההשלכות של הגדלות הרמטכ"ל.

באוצר אומרים כי חלק מהעלייה מוסבר על ידי העלייה במדד המחירים לצרכן בשנת 2021 בשיעור של 2.4% לעומת הירידה של 0.6% בשנה הקודמת. הסיבה השנייה, לפי האוצר, היא עלייה בריביות וכן שיפור באיכות הנתונים. נתון נוסף שהביא לזינוק בסך ההתחייבויות לפנסיה של המדינה הוא תיקון הסכמי הפנסיה של המורים שהשפיע בכ-8 מיליארד שקל.

מתוך 1,014 מיליארד השקלים של הפנסיה התקציבית, 389 מיליארד שקל הולכים למערכת הביטחון, 189 מיליארד שקל למשטרה ושב"ס, 141 מיליארד לעובדי המדינה, ו-294 מיליארד שקל לעובדי ההוראה.

עוד מפורסם בדו"ח טבלת שיאני הפנסיה התקציבית, כך למשל, הפנסיה הגבוהה ביותר ששולמה במערכת הביטחון בדצמבר 2021 עמדה על 71,250 שקלים. הפנסיה הגבוהה ביותר לרופא -21 אלף שקל. כמו בכל שנה, גם בשנת 2021 בראש טבלת שיאני הפנסיה התקציבית נמצאים הדיינים והשופטים – הקצבה הגבוהה ביותר עמדה על 92,426 לדיין ועל 84,947 לשופט.

מהדו"ח עולה כי מסגרת התוכנית הכלכלית שאושרה נכון לשנים 2022-2020 עומדת על כ-186.2 מיליארד שקלים. הביצוע הכולל של התוכנית לתקופה זו הסתכם בכ-175.2 מיליארד שקלים, מתוכם ביצוע תקציבי בהיקף של כ-133.8 מיליארד שקלים במזומן והתחייבויות.

יצוין כי נכון לחודש מאי 2022 נמשכת מגמת הקיטון בגירעון של המדינה ביחס לתוצר. שיעור הגירעון עמד בחודש דצמבר 2021 על כ-4.4% לעומת 11.4% אשתקד ובחודש מאי 2022 עומד על כ-0.04%, שהינו הגירעון הנמוך ביותר מזה שנים.

שר האוצר, אביגדור ליברמן, אמר: "ברצוני להודות לחשב הכללי, רו"ח יהלי רוטנברג, על העבודה המאומצת ופרסום דו"ח כספי מורכב בתקופה מאתגרת זו בה נמצאת המדינה. אני מברך על הגילוי הניתן בנושא אקלים וקיימות אשר הינו נושא מרכזי עליו יש לתת את הדעת ולעודד עשיה סביבו".

החשב הכללי, יהלי רוטנברג, הוסיף: "לצד התאוששות המשק ממשבר הקורונה, הדוחות הכספיים של המדינה משקפים את מצבה הכספי המצטבר באופן המקיף ביותר וכן כוללים מידע נלווה רב. בדו"ח זה התווסף לראשונה פרק חדש בנושא אקלים וקיימות אשר מהווה נדבך ראשון לפרסום בנושא זה שמעמיד אותו על סדר היום, ככלי דיווחי בהתאם למתגבש בתקינות השונות בנושא, בנוסף הורחב המידע החשבונאי והנלווה בכל הנוגע לחבות הקיימת בגין הפנסיה התקציבית.

"ברצוני להודות לחטיבת חשבונאות ודיווח באגף החשב הכללי, לחשבים-מנהלי הכספים במשרדי הממשלה, והחשבונאיים הראשיים, לרשות החברות הממשלתית ולמנהלי הכספים בחברות הממשלתיות ובתאגידים הסטטוטוריים, על ההתגייסות לאיסוף המידע, העריכה והפרסום".