מנכ"לית משרד החקלאות: "לא יכול להיות שמי שמבקש לייבא לימון - ממתין שנים לאישור"

לפני כמעט שנה נכנסה נעמה קאופמן־פס לתפקיד מנכ"לית משרד החקלאות, לאחר שורה של תפקידים בכירים שמילאה באוצר ובמשרד הכלכלה. בפניה עומדים לא מעט אתגרים בנושאים הדורשים עדכון וחידוש אחרי 70 שנה: פתיחת שוק הפירות והירקות לתחרות, וייעול ענף הביצים ומשק החלב.

בינתיים, המחירים של התוצרת החקלאית בישראל לא יורדים. לפי נתוני הלמ"ס האחרונים, מחירי הפירות והירקות עלו באפריל, על אף הסרת המכסים במסגרת רפורמת החקלאות, ב־2.8% (ירקות טריים עלו ב־5.5% ופירות טריים עלו ב־1.6%). מחירי החלב והביצים, הנמצאים בפיקוח המדינה, עדיין גבוהים בעשרות אחוזים מאשר במרבית המדינות המפותחות.

רפורמת החקלאות, שמתיימרת להוריד את המחירים של הסחורה החקלאית, נתקלת בהתנגדות עזה של החקלאים וכן בהתערבויות פוליטיות. ח"כ מיכאל ביטון אף הודיע לאחרונה כי יפסיק להצביע עם הממשלה, בין היתר בעקבות הרפורמה בחקלאות, אך כבר הספיק לחזור בו.

קאופמן־פס נשמעת נחושה: "לא יכול להיות שבשנת 2022 משרד ממשלתי יתנהל בניירת, ומי שמבקש לייבא לימון - בקשתו תהיה במגירה של פופטיץ 13 שנה. לא מקובל עלי. לא יכול להיות שבשנת 2022 לא תהיה מערכת יבוא, כמו שיש בכל המקומות בעולם", היא אומרת בראיון מיוחד ל"ישראל היום" לרגל חג השבועות.

אף על פי שהורדתם מכסים על פירות וירקות, המחירים לא ירדו.

"המטרה שלנו היא לא להיות מדינה שחוסמת יבוא, כפי שהיינו 70 שנה, אלא מדינה שמאפשרת יבוא אחראי, מסודר, בהצהרה בין מדינות, והדבר הזה טרם נכנס. הגנת הצומח זה כמו מכון תקנים. כשאת מייבאת פירות וירקות - את חייבת לקבל אישור להכניס לישראל. אז בלי תחרות אין הורדת מחירים, והתחרות נובעת מריבוי מדינות ומריבוי יבואנים. הרפורמה הזאת הולכת להגיע בחלקה בתקופה הקרובה לאישור הכנסת, ובחלקה - נמצאת בסמכות השר".

הביצים בישראל יותר יקרות מאשר במדינות מפותחות אחרות.

"מדובר בשוק מתוכנן, שגם יותר יקר מכל העולם, וגם הבטיחות הביולוגית שלו נמצאת בשנת 1990. היום מגדלי ביצים משכירים את המכסות לעובדים אחרים, כלומר מדובר בכלל בעולמות של רנטה. על אף כל אלה - השוק הזה לא מצליח להתייעל, לא מצליח להתרומם, לא מצליח לבנות את הלולים בעצמו ולתכנן אותם בעצמו, ואם המדינה לא מאכילה אותו לפה, אז זה לא מצליח".

ביצי זהב

ארגון מגדלי העופות הגיש באחרונה עתירה לבג"ץ נגד שר החקלאות עודד פורר, בבקשה לבטל את מכסות היבוא של ביצים לישראל בפטור מכס, בטענה כי ההחלטה ליבוא לא מידתית, וגם ביקש שהאחריות לניהול מכסות יבוא הביצים תעבור ממשרד החקלאות למועצת הלול.

נזכיר כי בתחילת השנה אישר שר החקלאות פורר הגדלת מכסות ליבוא ביצים כחלק מהיערכות לשפעת העופות שפרצה, וגם כחלק מהיערכות לדרישות השירותים הווטרינריים לתנאי גידול. בהמשך, עם פרוץ המלחמה בין רוסיה לאוקראינה, נחתם אישור נוסף ליבוא ביצים מפולין, מפורטוגל, מבולגריה ומספרד. האישור ניתן כדי למנוע מחסור בביצים בחג פסח, וזאת משום שאחת המדינות שממנה ישראל ייבאה ביצים בשנים האחרונות היתה אוקראינה.

"הם הגישו עתירה על שיקול הדעת המנהלי של משרד החקלאות בניהול המכסה", אומרת קאופמן־פס, "עכשיו אני צריכה להסביר משפטית למה אסור למועצת הלול לנהל את משרד החקלאות, וזה פשוט מרתיח, ואני רבה משפטית כדי להסביר למה נתנו עוד מכסות ביצים".

למה מחירי מוצרי החלב בישראל כל כך גבוהים?

"גם שוק החלב הוא שוק מתוכנן, אבל בניגוד לשווקים מתוכננים אחרים - העולם הזה מאוד יעיל. לפחות פה אנחנו יכולים להגיד שברמת הסטנדרטים הבינלאומיים מדינת ישראל היא מובילה. אין משלחת היום שלא תגיד לנו 'תביאו את אנשי החלב שלכם, אנחנו רוצים ללמוד איך מקימים את המחלבות המתקדמות בעולם'. לא מזמן היתה גם פתיחת יבוא בגבינות".

אבל בכל זאת ליטר חלב יקר בעשרות אחוזים בישראל מאשר בפריז ובלונדון, ואמרת שהפרה הישראלית היא שיאנית בתפוקת החלב.

"הנושא של פיקוח המחירים הוא סוגיה שנבחנת - אם פיקוח המחירים בכל הענפים האלה הוא הדבר הנכון, או שצריך לתת לתחרות לעשות את שלה תוך מתן תמיכה. פיקוח המחירים הוא כלי מאוד אגרסיבי שהממשלה משתמשת בו, והכלי הזה ייבחן לעומק בכל הענפים".