מי יכול להוציא דרכון פורטוגלי?

בשנים האחרונות דרכון פורטוגלי הפך לדרכון מבוקש בישראל והמוני ישראלים החלו לממש את זכאותם לקבלו. בשנת 2015 נכנס לתוקף בפורטוגל תיקון לחוק האזרחות המאפשר לצאצאי גירוש יהודי ספרד ופורטוגל לקבל אזרחות פורטוגלית ולהפוך לאזרחי האיחוד האירופאי

עו"ד ישראל מזרחי

. חוק זה כונה “חוק מגורשי ספרד” על שם בסיסו המהווה תיקון לעוול ההיסטורי שגרמה פורטוגל ליהודים שהתגוררו בשטחה וגורשה על ידה בשנת 1497 לספירה.


לאור התיקון המשמעותי שעבר החוק הפורטוגלי אנו נעמוד על התנאים החדשים שידרשו מבקשי הדרכון הפורטוגלי לעמוד בהם מעתה וכן נראה מהם התנאים הרגילים שאינם קשורים לתיקון החוק לצורך קבלת דרכון פורטוגלי.


יש לזכור כי החזקת דרכון פורטוגלי כמוה כהחזקת אזרחות אירופאית על כל המשתמע מכך. פורטוגל מעצם היותה חברה באיחוד האירופי מעניקה לאזרחיה את כל ההטבות של תושבי האיחוד לרבות מגורים בכל אחת מהמדינות החברות בה וחופש תעסוקה בהן.


מהם התנאים הרגילים לקבלת דרכון פורטוגלי?

לפי חוק האזרחות הרגיל, בנוסף לאזרחים מלידה, ניתן להתאזרח אל המדינה באמצעות קשר דם (נכד לסבא או סבתא פורטוגלים), נישואין לאזרח, או שש שנות מגורים בצורה חוקית במדינה, מעל גיל 18. הדרך האחרונה- שש שנות מגורים- דורשת גם בנוסף הוכחת ידע מספק בשפה וזיקה ממשית לתרבות המקומית.


 


התנאים לקבלת דרכון פורטוגלי אינם קלים כפי שראינו ודורשים עמידה במבחנים ודרישות נוספות. לאור התיקון החדש לחוק, נוצרה הזדמנות פז למאות אלפי יהודים ברחבי העולם לקבל את האזרחות הפורטוגלית מבלי להעתיק את מקום מגוריהם לפורטוגל או לחילופין להוכיח זיקה כלשהי למדינה. חוק מגורשי ספרד קובע כי כל יהודי אשר יוכיח זיקה וקשר לגירוש יהודי ספרד יהיה זכאי להגיש בקשה לדרכון פורטוגלי מבלי לעמוד בכל תנאי אחר נוסף. בדיקת זכאות לדרכון פורטוגלי אינה עניין מסובך כפי שזה נשמע ובתוך מספר דקות גורם עורך דין מקצועי יוכל להעריך את סיכויי  הבקשה ועמידה בכל התנאים הנדרשים.מי יכול לקבל אזרחות פורטוגלית לפי התיקון החדש לחוק?


בהתאם לתיקון המשמעותי שנערך בחוק כל יהודי המוכיח זיקה ושייכות לגירוש יהודי ספרד ופורטוגל יוכל להגיש בקשה לדרכון פורטוגלי. היות והוכחת הזיקה לגירוש יהודי ספרד טעונה הכרת ההיסטוריה היהודית ושימור התרבות היהודית הספרדית הואצלה הסמכות לקבוע מיהו צאצא לגירוש יהודי ספרד לקהילה היהודית בפורטוגל.


הקהילה היהודית בפורטוגל אשר מושבה בעיר פורטו וליסבון, תבחן את מסמכיו של המבקש ותקבע בסופו של יום אם הוכחה הזיקה הנדרשת לגירוש יהודי ספרד. מסמך עיקרי המצורף לבקשה המוגשת לקהילה היהודית בפורטוגל הוא אילן היוחסין המשפחתי של המבקש אשר באמצעות תעמוד הקהילה על שורשיו הספרדים של המבקש. קיימת חשיבות רבה לדיוק בפרטים הנרשמים באילן היוחסין שכן זהו כלי משמעותי המשמש את הקהילה היהודית לקבוע את זכאותו של המבקש.


פקטור נוסף למועמדות הוא “השפה המדוברת בבית”- אשר צריכה לכלול לדינו (פורטוגלית-יהודית או לדינו). שפת הלדינו הינה השפה ששימשה את יהודי ספרד ופורטוגל ממש בדומה ליידיש של יהודי אשכנז. עד לימנו אנו קיימות קהילות יהודיות אשר מדברות את שפת הלדינו כך שאין סממן מובהק יותר מדבר זה על מנת להצביע על קשר ישיר וממשי לגירוש יהודי ספרד.


היתרון הגדול בהוצאת דרכון פורטוגלי במסלול של “חוק מגורשי ספרד” הוא כי על המבקש לא חלות הגבלות כלשהן ואין הוא צריך להתגורר בפורטוגל קודם להגשת הבקשה או לדבר את השפה הפורטוגזית. נכון למועד כתיבת שורות אלה חוק מגורשי ספרד אינו דורש מהמבקש לקיים תנאי כלשהו לצורך קבלת הדרכון אך כפי שנסביר בהמשך מצב זה עומד להשתנות בקרוב.


האם פורטוגל מאפשרת אזרחות כפולה?

ישנן מדינות בעולם שלא מאפשרות אזרחות כפולה מטעמים שונים. אזרח אשר יבקש להחזיק בדרכון נוסף יאלץ לוותר למרבה הצער על אזרחותו במדינת המוצא. פורטוגל, בדומה לישראל, למרבה השמחה ניתן להחזיק באזרחות כפולה דהיינו ישראלית ופורטוגלית. אזרח ישראלי המבקש להתאזרח בפורטוגל יכול לעשות זאת מבלי לוותר על אזרחותו הישראלית.


שמות משפחה מוכרים

הוכחת הזיקה לגירוש יהודי ספרד מתבצעת באמצעות קיום שם משפחה ‘ספרדי’ באילן היוחסין. היות ומדובר ביהודים שגורשו מפורטוגל לפני דורות רבים, שם המשפחה לא צריך להיות ישירות שם המשפחה הנוכחי, אלא כל אחד במעלה אילן היוחסין- אבא, סבא וכדומה. ישנו מאגר שמות נרחב המכיל מעל ל-5,000 שמות משפחה אשר פורטוגל הכירה בכך כי הם שייכים לקהילה היהודית שמוצאה מפורטוגל וספרד. אם ברשימת השמות כפי שהתפרסמה באינטרנט מצאתם את שם משפחתכם ככל הנראה גם אתם עונים על הדרישה של הוכחת זיקה לגירוש יהודי ספרד.


חשוב לציין כי לעיתים שם המשפחה לא יהיה תואם לשם המופיע ברשימה מבחינת האיות שלו אך יש לזכור כי במשך השנים הרבות שחלפו מגירוש ספרד חלו שינויים בשמות המשפחה כך שהיום ניתן לאייתו במספר דרכים. לדוגמא את שם המשפחה לוי ניתן למצוא באיות שונה כגון: Levi, Levy, Levie. כל הדרכים מובילות אל המטרה ושוני כזה או אחר באיות שם המשפחה לרוב אינו מהווה מכשול.


מדינת המוצא

פקטור נוסף קריטי בהוכחת המוצא היהודי הפורטוגלי הוא מדינת המוצא של המשפחה. כאשר היהודים גורשו מפורטוגל, רבים מהם הגיעו למספר מדינות והתיישבו בהם, עד אשר עלו ארצה. אם משפחתכם הגיעה מאחת ממדינות אלה, יש סיכוי גבוה כי היא שייכת לצאצאי מגרשי ספרד. רבות מהמדינות ברשימה המזכה הן מדינות ערב גון:  איראן, עיראק, לוב, אלג’יר, תימן, מצרים, מרוקו, טוניס, ירדן, סוריה וטורקיה. ברשימת המדינות ניתן למצוא גם את קרואטיה, צרפת, יוון, בולגריה, ברזיל ואיטליה. יש לזכור כי לא מדובר ברשימה סגורה וכל מקרה יבחן לגופו יחד עם שאר המסמכים והתעודות שיצורפו לבקשה.


השינויים הצפויים בתיקון לחוק מגורשי ספרד


זהו לא סוד כי גורמים פולטים שונים בפורטוגל מנסים זה זמן רב להביא לשינוי בתיקון לחוק מגורשי ספרד שנערך בשנת 2015. רק לפני מספר חודשים נדחתה על הסף הצעת חוק שעלתה לאישור הפרלמנט הפורטוגלי לפיה כל יהודי אשר יבקש אזרחות פורטוגלית יהיה עליו להתגורר בפורטוגל שנתיים קודם לכן. אין צורך להכביר במילים אודות הקושי הרב שהיה נגרם לצאצאי מגורשי ספרד אילו הצעת חוק זו הייתה מתקבלת, הצעת חוק זו הייתה מביאה לקיצה את האפשרות לקבל דרכון פורטוגלי וסותמת את הגולל עבור כול מי שיבקש לקבל אזרחות זו.


יחד עם זאת, אמנם הצעת חוק זו נדחתה אך עדין שינוי לתיקון החוק נראה באופק הקרוב. בימים אלו אמורה ממשלת פורטוגל לפרסם את השינויים בחוק ההתאזרחות שלה כך שלא ברור לאיש אילו שינויים יהיו וכיצד ישפיעו על הליך דרכון פורטוגלי למגורשי ספרד. על פי השמועות כל מבקש אשר ירצה לקבל דרכון פורטוגלי יצטרך להוכיח זיקה לפורטוגל, לא ברור טיב הזיקה שיצטרך להוכיח ולכן נותר להמתין ולראות במה מדובר.


נוכח השינויים הצפויים בחוק הפורטוגלי בקרוב ממש נראה כי אלו ימיו האחרונים של חוק מגורשי ספרד במתוכנות שאנו מכירים. השינויים הצפויים אשר אינם ידועים עלולים להביא לסיומו של הדרכון הפורטוגלי או לחילופין להקשות את התנאים לקבלו בצורה משמעותית.


זוהי קריאת השכמה לכל המעוניינים לממש את זכותם ההיסטורית בהתאם לחוק הפורטוגלי לפעול כבר עתה ויפה שעה אחת קודם. השינויים צפויים להגיע בתקופה הקרובה ולאחר מכן יתכן ולא ניתן יהיה לפעול בקלות כפי שנהוג היה בתקופה הנוכחית.


טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר