קצבאות הביטוח הלאומי הסתכמו בשנה שעברה ב־86 מיליארד שקלים. מדובר בעלייה של יותר מ־6 מיליארד שקלים בהשוואה לשנת 2017. כך עולה מדו"ח מנהלת הביטוח הלאומי, הסוקר את השינויים העיקריים בפעילות התקציבית של המוסד.
מבין הקצבאות, בולטות העלאות בתוספת לאזרחים ותיקים והגדלת הקצבאות לאוכלוסייה הזכאית להשלמת הכנסה. כמו כן, נרשמו העלאות בסכום קצבאות הנכים, העלאה בשכר המטפלות ושינויים ברמת גמלאות הסיעוד.
76 מיליארד שקלים מתוך הסכום הכולל ששילם הביטוח הלאומי, שולמו כקצבאות שהמוסד מגדיר "ביטוחיות" (קצבת זקנה ושאירים, נכות, סיעוד, ילדים, נפגעי עבודה, אבטלה ועוד), כ־9 מיליארד מהן אינן ביטוחיות, המגובות על ידי משרד האוצר, ויותר ממיליארד שקלים מועברים על ידי משרד הביטחון.
בשנת 2018 שולמו יותר מ־29 מיליארד שקלים בקצבאות אזרחים ותיקים ושאירים. מדובר בעלייה של 8% מהשנה שקדמה לה. לצורך קצבת נכות כללית, שולמו יותר מ־15 מיליארד שקלים - עלייה של 14% מהשנה הקודמת לה.
מהדו"ח שפורסם עולה כי לקצבת לידה שולמו כ־7.8 מיליארד שקלים לעומת 7.4 מיליארד שקלים בשנה הקודמת, לגמלת סיעוד כ־7 מיליארד שקלים לעומת 6.3 מיליארד שקלים, ולאבטלה כ־3.5 מיליארד שקלים לעומת 3.1 מיליארד שקלים.
המו"מ תקוע
נוסף על כך, בשנת 2018 נרשם גידול נוסף של כ־17 מיליון שקלים בקרנות הביטוח הלאומי, שבאחריותן לפתח ולסייע בשירותים חברתיים בקהילה באמצעות מימון וליווי גופים וארגונים, סיוע בפיתוח שירותים לרווחה עבור קבוצות בסיכון, ומתן מענה לצרכים חברתיים חיוניים. בין הצרכים החברתיים, כאלה הנובעים ממוגבלות והדרה חברתית, אלימות במשפחה, היעדר מיומנויות בתעסוקה, חשיפה לסביבה שאינה בטיחותית ועוד.
בביטוח הלאומי אומרים כי הם לא התעלמו מנושא האיתנות הפיננסית, וציינו כי נכון למועד אישור הדו"ח לא חלה התקדמות במשא ומתן מול האוצר.
צילום: יהושע יוסף
מנכ"ל הביטוח הלאומי מאיר שפיגלר
בהתאם לבקשת משרד ראש הממשלה ומשרד האוצר, נחתם ב־6 בינואר הסכם בין הביטוח הלאומי לבין נציגי הממשלה, לפיו חידוש ההסכם יהיה כפוף למספר שינויים. בין השינויים: התחייבות משרד האוצר שלא להפחית במהלך שנת 2019 את הריבית על אגרות החוב. הביטוח הלאומי רשאי להשתמש בתקבולי האג"ח לצרכיו השוטפים, וכן יש לו הזכות להודיע בכל עת על ביטול ההסכם, וזאת בהודעה מוקדמת של חודשיים לפחות.
על פי הדו"ח שפורסם ב־2017, החל משנת 2026 (הנתון עודכן לאחרונה לשנת 2037), התשלומים של הביטוח הלאומי לאזרחי ישראל צפויים להיות לראשונה גבוהים מהתקבולים. משנה זו ואילך הביטוח הלאומי יצטרך להשלים את תשלומי ההתחייבות מפירעונות האג"ח, עד שבשנת 2045 צפויה יתרה זו להתרוקן ולא יישאר מקור מימון נוסף. כך שהביטוח הלאומי לא יוכל לשלם את מלוא התחייבויותיו למבוטחים על פי חוק.
חשש מקיצוץ
בביטוח הלאומי מבהירים כי אם מצב האיתנות הפיננסית לא יטופל, יש חשש כבד לקיצוץ קצבאות, שנוגד את מדיניות שר העבודה והרווחה, ח"כ חיים כץ, ואת עקרון ההסתמכות הביטוחית של אזרחי המדינה. מהביטוח הלאומי נמסר כי המוסד "מתנגד לעניין בהיבט הציבורי והחברתי כאחד. יש לזכור כי רמת הקצבאות בישראל נמצאת בתחתית הרשימה בכל ההשוואות מול מדינות ה־OECD".
לדברי מאיר שפיגלר, מנכ"ל הביטוח הלאומי: "הביטוח הלאומי מהווה את המשענת הסוציאלית והחברתית של אזרחי ישראל. עובדי הביטוח הלאומי ואנוכי חדורי שליחות ומוטיבציה להמשיך ולשפר את השירות, והמענה לפניות של כל האזרחים המגיעות לפתחנו".
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו
