הושקה תוכנית לאומית לקידום עסקים קטנים

בכנס שהתקיים אתמול במלון דן פנורמה בתל אביב, בהשתתפות ראשי ארגונים ונציגי הסקטור העסקי בישראל, הגישו שר האוצר משה כחלון, שר הכלכלה ונשיא להב (לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל) את התוכנית הלאומית החדשה לעידוד עסקים קטנים בישראל.

בין משתתפי האירוע נכחו נשיא התאחדות בעלי המלאכה והתעשייה, נשיא לשכת יועצי המס, מנכ"ל איגוד המסעדות, יו"ר התאחדות קבלני החשמל, לשכת מתווכי הנדל"ן הארצית, יו"ר איגוד המוניות הארצי ועוד. מטרת התוכנית, כשמה כן היא, להקל על עצמאים ובעלי עסקים קטנים מול רשויות המדינה, לצורך הפיתוח העסקי והגברת הביטחון הסוציאלי שלהם. 

מגמת התוכנית, על פי היוזמים, היא להעמיק את מגמת צמצום הריכוזיות העסקית על ידי עידוד התחרותיות במשק. השרים כחלון וכהן סבורים כי יש לתמוך בעסקים קטנים, שכן אין הלימה לטענתם בין תרומתם של אלה למשק, לבין מערכי התמיכה והסיוע שהם מקבלים מהרשויות. על פי התוכנית שהוגשה, ייבחנו כמה היבטים של תקנות בחוק והגדרות מחודשות, שמטרתן לקדם עסקים קטנים.

התוכנית נשענת על כמה היבטים לקידום עסקים, בין השאר על מרכיבי המיסוי על עסקים, ביטחון סוציאלי, סיוע כלכלי מצד הרשויות ומהלכים נוספים. התוכנית גם תתמקד בטיפול פרטני בענף המסעדנות. על פי התוכנית, תיבחן האפשרות להרחיב את מחזור העסקאות של עוסק פטור לסכום של 150 אלף שקלים, להגדיר את העוסק הפטור למקצועות חופשיים נוספים, להכיר בהוצאות אש"ל, לייצר מנגנון להסדרת הכרה בהוצאות רכב, להתאים צווי ארנונה לבעלי מלאכה שמסווגים כעסקי מסחר ועוד. 

באשר להיבט הסוציאלי, ייבחנו הקלות לשיפור הביטחון הסוציאלי לעצמאים ובעלי עסקים קטנים ובהם שינוי מבחן ההכנסה לקצבת זקנה, דמי לידה לשם מתן זכות לעבודה חלקית לשימור העסק, שינוי חישובי פיצוי לעצמאים עם נכות רפואית עקב פגיעה בעבודה ועוד. בסעיף התשתיות של התוכנית יואץ חיבור עסקים לגז טבעי, יקלו בתנאי הסף למכרזי רכש ממשלתיים לעסקים קטנים וייקבע יעד של הכוונת 20 אחוזים ממכרזי המדינה לעסקים קטנים. 

באשר לתחום המסעדנות, התוכנית תקדם בין השאר הפחתת היטל ושיעורי ההפרשה של המעסיקים על העובדים הזרים החוקיים, הקמת ועדה למתן פתרון אבסולוטי למיסוי הטיפים, הגדלת מכסות העובדים הזרים המקצועיים במסעדות ועוד. כמו כן ציינו כותבי התוכנית כי דמי מחלה ודמי אבטלה לעצמאים לרבות ריווח מדרגות ביטוח לאומי וסוגיית ארנונה והיטלים בשלטון המקומי הם נושאים בעלי חשיבות גדולה לציבור העצמאי בישראל, וכי בכוונתם להקים צוות ייעודי שיבחן את הסוגיות הנ"ל. 

"האתגר האמיתי של נגיד בנק ישראל החדש זה איך לעודד תחרות ולא לחסום אותה", ציין השר משה כחלון וטען כי "96 אחוזים מהאשראי במשק הלך ל־3-2 אחוזים מהטייקונים, והעסקים הקטנים סבלו". העסקים הקטנים הם עמוד השדרה של כלכלת ישראל, שמפרנסים חצי מיליון משפחות, והשר כחלון התחייב שבמשמרת שלו "יינתן מענה לצורכי העסקים הקטנים בקדנציה הקרבה". 

שר הכלכלה אלי כהן הוסיף כי "הצלחה של העסקים הקטנים והבינוניים היא הצלחה של המשק והכלכלה הישראלית כולה. מגזר עסקי חזק, יצרני ומשגשג הוא אינטרס חברתי וצרכני הן עבור הצרכנים, הן עבור העובדים והן עבור בעלי ובעלות העסקים". עו"ד רועי כהן סיכם את מטרת התוכנית ואמר כי "תוכנית עבודה זו באה לשים את מגזר העצמאים והעסקים הקטנים במקום הראוי לו כמנוע הצמיחה במשק הישראלי. זו הפעם הראשונה שיש תוכנית סדורה שמטפלת במתן רשת ביטחון סוציאלית", לדבריו. 

משה כחלוןצילום: גדעון מרקוביץ