המדינה נמנעת מלהכיר ביישובים ביו"ש

ישראל נמנעת מלהכיר ביישובים רבים ביהודה ושומרון מחשש לתגובה בינלאומית, ובפרט מתגובת ממשל טראמפ. כך נודע ל"ישראל היום" מפי מקורות המעורים בנושא.

מדובר על יישובים ותיקים, שרק חלקם מתויגים כמאחזים, אשר ראש הממשלה נתניהו וצוותו החליטו לדחות בקשות להעניק להם מעמד "סמל יישוב". את הבקשות להעניק לאותם יישובים מעמד עצמאי מעלה בדרך כלל הנהגת ההתיישבות. עם זאת, המדיניות שהנהיג נתניהו היא הענקה במשורה של "סמל היישוב" כדי למנוע מראש ביקורת ודאית של גורמים אירופיים ולחסוך עימות אפשרי עם ממשל טראמפ.

היישובים שבהם מדובר הוקמו דה פקטו לרוב במהלך שנות ה־90 או בעשור הראשון של שנות האלפיים. כך, למשל, היישובים נופי פרת ואלון, הם באופן רשמי חלק מכפר אדומים.

הוגדרו כ"שכונות"

ישראל נמנעה זה זמן מהקמה פורמלית של יישובים חדשים, אך אפשרה בנייה בפועל של יישובים חדשים במרחק לא גדול מיישובים קיימים. פורמלית הוגדרו אותם יישובים חדשים על ידי משרד הפנים כ"שכונות" של היישובים הוותיקים, מה שחסך את הצורך להעביר בממשלה החלטה על הקמתם. בחלק מן המקרים מדובר היה ביישובי קבע עם בתי אבן ותוכניות מתאר כמקובל, ואילו במקרים אחרים היו אלה "מאחזים" שבהם הוצבו קרוואנים ובתי עץ.

המקרה הבולט ביותר בדפוס התפתחות זה של מפעל ההתיישבות היתה השכונה החרדית תל ציון מצפון לירושלים. השכונה, המונה כיום כ־3,000 בתי אב, מוגדרת במשרד הפנים כחלק מהיישוב הדתי־לאומי הסמוך אליה, כוכב יעקב. זאת על שיישוב האם קטן בהרבה, בעל אוכלוסייה אחרת ומתנהל באופן עצמאי ונפרד מאשר השכונה החרדית.

על רקע המצב הביורוקרטי, יזם שר הפנים אריה דרעי לפני כחצי שנה החלטת ממשלה שתעניק לתל ציון סמל יישוב עצמאי. הצעתו באה בעקבות המלצות ועדה מקצועית שבחנה את מצבם הסטטוטורי והכלכלי של מספר יישובים גדולים באזור. דרעי העביר את החלטתו לאישורם של אלוף פיקוד המרכז ושר הביטחון ליברמן, שהם הריבון ביהודה ושומרון. השניים הצטרפו לעמדתו, ובעקבות זאת ניסחו משרדי הפנים והביטחון הצעת מחליטים כדי שתאושר בממשלה.

עם זאת, לאחר שניסוח ההחלטה הסתיים והועלה למזכירות הממשלה, הודיע עוזרו של מזכיר הממשלה, עו"ד רונן פרץ, כי ראש הממשלה מתנגד לה מנימוקים מדיניים.

משיחות עם גורמים שונים המעורים בסוגיה נודע ל"ישראל היום" כי מסיבות מדיניות ראש הממשלה דוחה בקשות להעניק סמל יישוב גם ליישובים אחרים ביהודה ושומרון. אותם גורמים לא ציינו מהן הבעיות העשויות להיווצר אם היישובים יוכרו כעצמאיים. עם זאת, הם טענו כי לא רק בנייה של שכונות בשטח מעוררת מתיחות עם מדינות באירופה. לדבריהם, גם החלטת ממשלה להעניק "סמל יישוב" לעשרות יישובים בלתי מוכרים ביהודה ושומרון, כפי שמחייב החוק, "תעשה רעש" ועלולה לגרור קשיים בזירה הבינלאומית.

"תומכת בהתיישבות"

אותם גורמים הדגישו כי ממשלת נתניהו תומכת בהתיישבות, ובין היתר הקימה למפוני עמונה את היישוב החלופי עמיחי, וזאת בשל הנסיבות החריגות. אך גם במקרה זה הדבר נעשה לאחר תיאום עם הממשל. עוד ציינו אותם גורמים כי גם במקרים אחרים בכוונת הממשלה להעניק סמל יישוב למקומות הזקוקים לכך, אולם הכלי נשמר ליישובים שבהם אין דרך משפטית אחרת לתמוך מבחינה ממשלתית.