מהו מרוץ הסמכויות בהליך גירושין?

בשיתוף ברק רום

מאת עו”ד הילל בבייב- מגשר ובורר

מירוץ סמכויות הוא מונח משפטי המתאר חלק מטקטיקה של מאבק גירושים בין שני בני זוג. כשבני זוג מגישים תביעות בענייני רכוש ילדים ומזונות לבית הדין הרבני ולבית משפט לענייני משפחה במקביל, נקבעת הסמכות על פי מבחן כרונולוגי. הערכאה שאליה הוגשה התביעה קודם היא בעלת הסמכות לדון בעניין, כך שיש לבני הזוג אינטרס להגיש כמה שיותר מהר תביעה האחד נגד השני בערכאה בה הם מעוניינים להתדיין. מכאן השם “מרוץ הסמכויות”.

כידוע, קיימות שתי ערכאות משפטיות, האחת אזרחית (בית המשפט לענייני משפחה) והשניה דתית (בית הדין הרבני), אליהן עשויים לפנות בני זוג המצויים בסכסוך גירושין ביניהם. על פי החוק הקיים במדינת ישראל, ישנם נושאים מסויימים, הקשורים להליך הגירושין, אשר הסמכות לדון ולהכריע בהם, נתונה לכל אחת מן הערכאות במקביל. הערכאה אשר לה תוענק הסמכות לדון באותו נושא, היא הערכאה אליה פנה אחד מבני הזוג באותו נושא, לפני שבן זוגו הספיק לפנות אל הערכאה המקבילה.

סמכותו הבלעדית של בית הדין והסמכויות המקבילות.

למעט נושאים כמו הנישואין והגירושין אשר החוק מסמיך בהם את בית הדין הרבני באופן בלעדי, ישנם נושאים רבים אחרים בהם בית הדין הרבני מוסמך להכריע מתוקף סמכות מקבילה או הסכמת הצדדים להתדיין בו בנושאים אלה. הנושאים הנוספים האלה יכולים להיות כל נושא אשר הצדדים מסכימים לו, וכן נושאים הקשורים בענייני הגירושין והנישואין. כיצד עושים זאת? באמצעות “כריכה” של העניינים אל הבקשה לגירושין בבית הדין הרבני. כאשר מוגשת תביעה לגירושין אל בית הדין הרבני, יכול מגיש הבקשה לכרוך לה את כל הנושאים שפורטו לעיל או חלקם. כיוון שבית הדין הרבני מחיל עקרונות הלכתיים בהכרעתו, ברי כי התוצאה של דיון בבית הדין הרבני יכולה להיות שונה למדי לעומת ההכרעה של בית משפט אזרחי, קרי בית המשפט לענייני משפחה, אשר מחיל עקרונות אחרים ושוויוניים יותר מההלכה היהודית.

על פי הדין, כאשר אחת משתי הערכאות -בית הדין הרבני או בית המשפט לענייני משפחה – קנתה סמכות לדון בעניין שנתבע בפניה, לא תדון באותו העניין הערכאה האחרת אף אם נתונה לה סמכות מקבילה. על כן, כאשר תביעה באחד מן העניינים דלעיל הוגשה כדין לבית המשפט לענייני משפחה, כריכה מאוחרת של אותו עניין בתביעת גירושין המוגשת בבית הדין הרבני לא תועיל, משום שבית המשפט הקדים ורכש את הסמכות באותו העניין. ולהיפך, כאשר אחד מן העניינים או כולם נכרכו כדין בתביעת גירושין שהוגשה לבית הדין הרבני ומתקיימים לגביהם תנאי הכריכה, אזי תביעה מאוחרת שתוגש לבית המשפט לענייני משפחה לא תועיל.

הדעה הרווחת היא כי לגבר עדיף להתדיין בבית הדין הרבני ואילו הערכאה העדיפה לאשה היא בית המשפט לענייני משפחה. לא תמיד דעה זו נכונה. ישנם מקרים מסוימים בהם לאישה עדיף שדיון בעניינה ייערך בית הדין הרבני דווקא.

חשוב לציין כי לא בכל מקרה שבו גבר הקדים וכרך בבית הדין הרבני את הנושאים הקשורים בגירושין הדבר פועל לרעת האשה, שכן על הגבר להוכיח ולעמוד בשלושה תנאים כדלקמן: א. כנות תביעת הגירושין ב. כריכה כדין ג. כנות הכריכה. במידה והגבר לא יצליח להוכיח את שלושת התנאים המצטברים יערך הדיון בבית המשפט לענייני משפחה למרות שהגבר הקדים את האשה ולמרות שהגיש את התביעות לפניה. קיימים מקרים בהם למרות הגשת התביעות על ידי הגבר לבית הדין הרבני – תהיה הסמכות נתונה לבית המשפט למשפחה. כל מקרה לגופו ולפי נסיבותיו המיוחדות. יצויין כי בנושא מזונות ילדים, לא חל מירוץ הסמכויות והבחירה נתונה בידי האישה להחליט לאיזו ערכאה ברצונה לפנות.

האם תמיד עדיף לאשה לפנות לבית המשפט לענייני משפחה:

רבים טועים לחשוב כי לאשה תמיד עדיף לפנות לבית המשפט לענייני משפחה, שם העמדה כלפי נשים טובה ואוהדת יותר. לא כך הדבר בכל מקרה ומקרה. בנושאים אחדים וספציפיים, עדיף לאשה להתדיין בבית הדין הרבני. לדוגמא, כאשר האשה מבקשת לעכב את מכירת דירת המגורים. במסגרת תביעת מזונות האשה המוגשת לבית הדין הרבני, מוסמך בית הדין להורות על מתן “צו למדור ספציפי”. משמעותו של הצו היא להבטיח קורת גג לאשה, בבית המגורים הספציפי של בני הזוג, באופן המונע מהבעל למכור את הבית. כידוע, במסגרת חובת המזונות של בעל כלפי אשתו, כל עוד בני הזוג נשואים זה לזו, חייב הבעל לדאוג לקורת גג לאשתו. במידה וניתן צו למדור ספציפי על ידי בית הדין, לא יוכל הבעל למכור את הבית ללא הסכמתה של האשה, אף לא באמצעות הגשת תביעה בעניין זה לבית המשפט לענייני משפחה. צו של מדור ספציפי יכול להינתן, לבקשת האשה, רק בבית הדין הרבני.

כפילות סמכויות:

במקרים רבים פותחים שני בני הזוג בהליכים מקבילים, כך נוצרת כפילות סמכויות, ולשם כך נקבעו כללים להכרעה מי תהיה הערכאה שתדון בעניין. המבחן החשוב ביותר לקביעה הערכאה שתדון בתביעה הוא “הזמן” הערכאה אליה הוגשה התביעה הראשונה.

בית הדין הרבני או בית המשפט לענייני משפחה ישקלו את כל הנסיבות והנתונים ויקבעו האם הסמכות בידם או בידי הערכאה האחרת, החלטה זו ניתנת לערעור ע”י הצד הלא מרוצה.

יוער, כי בענייני מזונות אישה נתונה לאישה הברירה לבחור באם להתדיין בבית המשפט לענייני משפחה או להתדיין בבית הדין הרבני ללא כל צורך בהגשת תביעת גירושין.

לבית הדין הרבני סמכות לדון בענייני מזונות ילדים אך ורק במידה ושני ההורים מסכימים לכך, ולכן עניין זה אינו חלק ממירוץ הסמכויות.

על פי הדין, כאשר אחת משתי הערכאות -בית הדין הרבני או בית המשפט לענייני משפחה – קנתה סמכות לדון בעניין שנתבע בפניה, לא תדון באותו העניין הערכאה האחרת אף אם נתונה לה סמכות מקבילה. על כן, כאשר תביעה באחד מן העניינים דלעיל הוגשה כדין לבית המשפט לענייני משפחה, כריכה מאוחרת של אותו עניין בתביעת גירושין המוגשת בבית הדין הרבני לא תועיל, משום שבית המשפט הקדים ורכש את הסמכות באותו העניין. ולהיפך, כאשר אחד מן העניינים או כולם נכרכו כדין בתביעת גירושין שהוגשה לבית הדין הרבני ומתקיימים לגביהם תנאי הכריכה, אזי תביעה מאוחרת שתוגש לבית המשפט לענייני משפחה לא תועיל.

למי ששוקל הליך של גירושין מומלץ מאד לפנות בהקדם אל עורך דין העוסק בענייני משפחה. אם יש ספק לגבי נקיטה בצעד מקדים במרוץ הסמכויות או הימנעות מצעד כזה במטרה שלא להסלים את הסכסוך מומלץ להגיש את התביעה לערכאה הרצויה (על פי המלצתו של עורך הדין) ומיד לאחר מכן להציע לבן הזוג לפנות להליך גישור.

הילל בבייב מגשר בורר – בעלים

טלפון 0747020683

היוצרים 5 אור יהודה.

אתר:

http://www.justice-league.co.il/

משרד עורכי דין הילל בבייב

הינו משרד רב תחומי המונה עשרות עורכי דין ואנשי אדמיניסטרציה
העוסקים במגוון רב של תחומים וענפי משפט:

דיני מקרקעין / מיסוי מקרקעין / דיני משפחה / פינוי בינוי / תמ”א38
שירותי נוטוריון /צוואות וירושות / משפט אזרחי מסחרי / קניין רוחני / ליטיגציה /
נזיקין/פלילי / מיסוי בינלאומי / לשון הרע / משפט מנהלי / גישור, בוררות, וישוב סכסוכים /
הוצאה לפועל / פשיטות רגל / חברות ותאגידים / תעבורה / דיני עבודה / צווארון לבן
תכנון ובנייה / בנקים/דיני מיסים ומע”מ / תובענות יצוגיות / דיני מכרזים

המשרד עומד בשורה הראשונה עם מיטב המשרדים בישראל, ולצד זאת, מתאפיין בעריכת דין מסוג אחר.
לצד מומחיות ומתן שירות מקצועי וחסר פשרות, ניחנו עורכי הדין במשרד במודעות עצמית ובאינטליגנציה
רגשית גבוהות, המאפשרות התנהלות משוחררת ונעימה, מהסוג שקשה לפגוש בו במשרדי עורכי-דין
בדרך כלל.משרדנו מעניק יעוץ משפטי וליווי בכל הנושאים הכרוכים לכל סוגי הגופים הן בסקטור הפרטי
והן בסקטור הציבורי.יחודו של המשרד העוסק בכל ענפי המשפט ניכרת בהענקת מענה משפטי עדכני
חד ויצירתי.

המשרד ידוע כנותן ללקוחותיו יחס אישי, גישה אנושית ושירות מקצועי. אצלנו, כל לקוח יודע שיוכל
לקבל תשובות לשאלותיו בכל רגע נתון וכן יוכל להגיע לפגישה כאשר יחפוץ בכך. אנו מייצגים את הלקוחות
בכל ההליך, מרגע פתיחת התיק, וכלה בדיונים בבתי משפט. אנו נמצאים בקשר רציף עם הלקוח
בכל תקופת הטיפול בתיק ומלווים אותו בכל ההליך.

המשרד שם דגש מיוחד על שילוב של מצוינות מקצועית וחדשנות עם תודעת שירות גבוהה וחשיבה
מקורית ויצירתית ועל יכולת להתאים את השירות המשפטי הניתן לצרכים המיוחדים של כל לקוח

האמור בכתבה זו אינו מהווה יעוץ משפטי ו/או תחליף לייעוץ משפטי.

כל הזכויות שמורות למשרד עו”ד הילל בבייב.

בשיתוף ברק רום