מאגר לוויתן: יכולנו לעבור את התקלה הזו בקלות

התקלה באספקת הגז לישראל ממחישה יותר מכל עד כמה טעו מתנגדי מתווה הגז, שמנעו את פיתוחם של מאגרים חדשים במשך שנים ארוכות. הם האשמים בכך שישראל תלויה כיום באספקה ממאגר אחד ויחיד, שכל תקלה בו פוגעת במשק כולו.

עיון בכרוניקה של תגליות הגז בישראל מגלה עד כמה פגעו מתנגדי הגז במשק הישראלי.

בשנת 2009 התגלה מאגר תמר, וכשנה לאחר מכן התגלה מאגר לוויתן. מדובר בשני המאגרים הגדולים הראשונים, המכילים יחד כ־700 מיליארדי מטר מעוקב של גז טבעי.

על רקע החוסר בגז טבעי שיצרה המהפכה במצרים, מאגר תמר פותח יחסית במהירות, ובסוף מארס 2013 החלה זרימת הגז ממנו לישראל.

מאגר לוויתן הוא סיפור שונה. בשל עלויות הפיתוח שלו היה הכרח לבנות את המודל הכלכלי שלו על יצוא. כאן, מערכת המתנגדים, האקטיביסטים והפופוליסטים נכנסה לפעולה מלאה, והצליחה לעכב את פיתוח המאגר בכמעט שש שנים תמימות. שימו לב:

• 2.5 שנים בוזבזו על ועדת צמח. הוועדה מונתה באוקטובר 2011 במטרה לקבוע כללים ליצוא. הוועדה הגישה המלצות באוגוסט 2012, ורק ביוני 2013 קיבלה הממשלה את המלצותיה. כך חלפו שנתיים וחצי תמימות של קיפאון טוטאלי, שהרי אף משקיע לא ייכנס לעסקה ללא ודאות בנוגע ליכולת המכירה והייצוא.

• שנתיים נטל הממונה על ההגבלים. בראשית שנת 2014 גובש צו מוסכם בין הממונה על ההגבלים העסקיים דאז, דיוויד גילה, לבין חברות הגז, שימכרו את אחזקותיהם בכריש ותנין כדי למנוע יצירת מונופול. הארגונים החברתיים לא אהבו את הצו של גילה, הפגינו, העלילו והכפישו, ובדצמבר 2014 גילה נשבר ונסוג מהמתווה. מכיוון שדובר בתקופת בחירות, חלפה לה עוד חצי שנה ורק באוגוסט 2015 הצליחה הממשלה לגבש מתווה חלופי.

• שנה לקח בג"ץ. אחרי שהממשלה העבירה את המתווה, הוגש בג"ץ שנדון במשך כמעט שנה. במארס 2016 ניתן פסק הדין שפוסל את המתווה, ורק בסוף מאי 2016 גיבשה הממשלה מתווה נוסף ויצאה סוף סוף לדרך.

מאז הוסרו החסמים, המשק מתקדם במלוא הקיטור. פיתוח מאגר לוויתן נמצא בשלבים מתקדמים: אושרו תכניות הפיתוח, גויסו משקיעים ונסגרו חוזים. הצפי הוא להזרמת גז כבר בסוף 2019. מאגרי כריש ותנין, שנמכרו לאנרג'יאן היוונית נמצאים גם הם בפיתוח מתקדם וצפויים להזרים גז במהלך 2021.

בחישוב פשוט, אלמלא ההתנגדויות והסחבת מאגר לוויתן היה יכול להתחיל לעבוד כבר בשנת 2014, ועבודות התחזוקה במאגר תמר לא היו מזיזות בכלל לצרכן הישראלי.