הדואר, HOT ושופרסל הביעו עניין בשוק הסלולר

נסללה הדרך לכניסת מפעיל סלולרי נוסף לישראל. שר התקשורת, משה כחלון, חתם אתמול על התקנות שיאפשרו לחברות מסחריות לקבל רישיון למפעיל סלולרי וירטואלי. כמה חברות מובילות במשק, בעלות פריסה ארצית של סניפים, כבר הביעו עניין ברישיון כזה, ובהן דואר ישראל, איתוראן, HOT, סמייל 012 ושופרסל.

מודל המפעיל הווירטואלי הסלולרי מצליח מאוד בעולם, עם סיפורי הצלחה כמו וריזון בארה"ב ווירג'ין בבריטניה. מדובר בחברה אשר קונה "בנק" גדול של דקות אוויר מאחת החברות הקיימות ופועלת על התשתית הקיימת. כניסת מפעיל נוסף תחריף את התחרות בתחום הסלולר למגזר הפרטי מאחר שהמפעילים הווירטואליים מציעים בדרך כלל תעריפים נמוכים מאלה של חברות הסלולר, כשהם עושים שימוש בתשתיות הקיימות.

לדברי השר משה כחלון, "הצרכן הישראלי הוא המרוויח האמיתי ממהלך זה". השר צופה כי בתגובה לכניסת מפעילים וירטואליים תתחזק התחרות בענף, והחברות יצטרכו להיאבק על כיסו של הצרכן, לחזר אחריו ולהציע לו תוכניות משופרות.

המפעיל הווירטואלי עובד במרווח שבין התעריף ללקוחות עסקיים לבין התעריף ללקוחות הפרטיים, שהוא גבוה בהרבה. המודל העסקי הוא רכישה של זמן אוויר במחיר סיטונאי ומכירתו לצרכן הסופי במחיר שהוא גבוה מהמחיר הסיטונאי, אבל נמוך ממחיר השוק. בסוף החודש אמור המשרד לקבל דו"ח ראשוני של מחקר שביצעה עבורו חברת נרה על התמחיר הנכון של תשתית הסלולר. הדו"ח הסופי אמור להתקבל בתוך שלושה חודשים.

במסגרת התקנות של משרד התקשורת, יוכלו המפעילים הווירטואליים להיכנס למו"מ עם חברות הסלולר כדי לרכוש מהן זמן אוויר במחיר סביר שישאיר להם רווח לאחר הפעילות. אם לא יגיעו בתוך שישה חודשים להסכמה, כפי שכנראה יקרה, יוכל השר לכפות על חברות הסלולר מחיר סביר שייכנס לתוקף בתוך שלושה חודשים.

משמעות התקנות היא שיעברו לפחות תשעה חודשים לפני שיוכל מפעיל וירטואלי להציע את שירותיו ללקוחות בישראל. בתקופה זו יוכלו החברות להתארגן למתן השירות לצרכנים, ולבנות את המערך הטכני ואת מערך השיווק והמכירות. חברת דואר ישראל, למשל, יכולה לעשות שימוש במאות סניפי הדואר הפרושים בכל המדינה, וכך גם שופרסל, שתוכל למכור את הסלולר בסניפיה.

ניסיון העבר הוכיח שלאחר כל רפורמה להגברת התחרות בתחום התקשורת, כגון ניידות המספרים וקיצור תקופת ההתחייבות, נאלצו המפעילים הסלולריים להציע ללקוחות הקיימים והחדשים תעריפים טובים יותר, תוכניות טובות יותר ועסקאות נוחות יותר, כחלק מהמאבק לגיוס לקוחות חדשים ולשימור הקיימים. בנוסף לכך, בעקבות הרפורמה בציוד הקצה יוכל אדם לרכוש מכשיר אצל המשווקים העצמאיים ולרכוש דקות שיחה או חבילות גלישה אצל מפעיל וירטואלי במחירים נוחים יותר מאשר אצל מפעילי הסלולר הקיימים.

כדי להקל על מפעילים חדשים לקבל רישיון הקטין משרד התקשורת את דרישות ההון העצמי הנדרש מהמפעיל החדש ל-15 מיליון ש' (במקום 25 מיליון ש'). כמו כן נקבעו בתקנות תנאים למתן רישיונות לחברות הקשורות למפעיל קיים, בתנאי שלא תיפגע התחרות.