בכירי האוצר: "הביטוח הלאומי עלול כמעט להכפיל את הגירעון"

הרקע: ביטול העברת עודפי הגבייה של הביטוח הלאומי לאוצר • השר כץ לא מוכן שכספי הביטוח ישמשו למימון תוכניות ממשלה

צילום: יהושע יוסף

בתחילת ספטמבר הודיע שר הרווחה חיים כץ לראש הממשלה בנימין נתניהו, כי הוא מבטל את הסכם העברת עודפי הגבייה של הביטוח הלאומי לאוצר.  השר כץ טען כי המהלך יחזק את עצמאות הביטוח הלאומי והוא לא מוכן שכספי הביטוח ישמשו למימון תוכניות שוטפות של הממשלה.

כעת, במכתב שנשלח על ידי שאול מרידור, הממונה על התקציבים באוצר, ורוני חזקיהו, החשב הכללי באוצר, למנכ"ל הביטוח הלאומי מאיר שפיגלר, הם כותבים כי "להחלטה על ביטול ההסכם השלכות מאקרו כלכליות משמעותיות על מדינת ישראל. ביטול ההסכם יוביל להגדלת הגירעון בשנת 2019 מ־2.9% ל־4.7%. חריגה מהיעד בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, תוביל לגידול משמעותי ביחס החוב־תוצר, ולכן גם להרעה בדירוג האשראי של המדינה וביכולתה לגייס חוב בריבית נמוכה".

כאמור, כבר בספטמבר מסרו גורמי מקצוע באוצר ל"ישראל היום" כי משמעות ההחלטה של כץ, אם תתקבל, היא קיצוץ של 20 מיליארד שקלים, "רובו בנושאים החברתיים - חינוך, בריאות ורווחה". לדבריהם, "המשמעות היא הגדלת נתח הוצאות הריבית בתקציב המדינה על חשבון שאר השירותים הניתנים לאזרח".

הודיע על ביטול ההסכמים לנתניהו. שר הרווחה חיים כץ // צילום: נעם ריבקין פנטון

בכירי האוצר ממשיכים וכותבים כי "על מנת להימנע מהגדלת הגירעון תידרש פעולה מאזנת אגרסיבית ומשמעותית של קיצוץ רוחבי המוערך בכ־29% בתקציבי הקניות של כלל משרדי הממשלה. קיצוץ רוחבי בהיקפים הללו יביא לפגיעה חסרת תקדים בשירותים החיוניים לאזרח".

לסיכום, הם מזהירים כי "בהתחשב באופן קבלת החלטה על ביטול ההסכם באופן חד־צדדי, מהות ההחלטה וההשלכות הכספיות המהותיות הכרוכות בה על המוסד לביטוח לאומי, אזרחי מדינת ישראל ותקציב המדינה, מדובר בהחלטה שלטעמנו אינה סבירה באופן קיצוני ועל כן אין מקום לקבלה".

כזכור, על פי התחזית העדכנית, עתיד הביטוח הלאומי להיכנס בעוד ארבע שנים, בשנת 2022, לגירעון שוטף ועלול לפשוט את הרגל בשנת 2037 - שמונה שנים לפני התחזית המדאיגה בדו"ח האקטוארי הקודם.

באותה שנה הקרן תתרוקן לחלוטין והמוסד לביטוח הלאומי לא יוכל לעמוד במלוא התחייבויותיו על פי החוק. על בסיס הסכם בין המוסד לביטוח הלאומי לאוצר המדינה משנת 1980, הביטוח הלאומי מפקיד את עודפי הגבייה יחד עם החזרי הקרן השנתיים, כ־25 מיליארד שקלים בשנה, באג"ח ייעודי.

העדכונים הכי חמים ישירות לנייד: בואו לעקוב אחרינו גם בערוץ הטלגרם החדש שלנו!

 

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר