משטרה עירונית

סוף סוף קורה משהו רציני במערכות השלטון. סוף סוף מתחילים לתת תשומת לב רצינית לצורך לשפר את רמת הביטחון האישי בישראל. אני אומר "סוף סוף" מפני שמסורתית, מנטלית ובאטימות קונספטואלית טיפוסית סירבה ישראל להכיר בכך שהיא מדינה ככל העמים וכי תופעת הפשיעה היא אחת התופעות החמורות ביותר המאיימות על איכות החיים של תושביה, כשם שהיא מאיימת על איכות החיים בכל ארצות העולם החופשי.

התפיסה הרווחת בישראל הצעירה היתה כאילו עם סגולה אינו עם של עבריינים. אלא שאנו כן עם של עבריינים. נערים נרצחים במועדוני בילוי; נשים נאנסות; קשישות וקשישים נשדדים באכזריות; ארגוני פשע משתלטים על המסחר ועוברי אורח נרצחים בחוצות הערים במסגרת מאבקים לחיסול חשבונות; אנו עדים לאלימות פיזית כלפי רופאים, התפרצויות לבתי מגורים וגניבות רכבים. כל אלה הם תופעות שכיחות ואינם פרי של טרור פלשתיני. יהודים עושים זאת ליהודים.

כיום, ההתעוררות וההתפכחות באות מכיוונם של שר האוצר, יובל שטייניץ, והשר לביטחון הפנים, יצחק אהרונוביץ'. שניהם תומכים בהקמת משטרות עירוניות במטרה להתמודד עם בעיית הפשיעה ולשפר את תחושת הביטחון האישי. יש לברך על יוזמה זו. השקעה בתשתית הביטחון האישי בישראל תהיה ההשקעה הטובה ביותר שאנו יכולים לעשות למען עצמנו ולמען ילדינו. היא תניב תשואה כלכלית ניכרת, ואף תגביר את כוח המשיכה של ישראל.

רודולף ג'וליאני כבר הוכיח את גודל התרומה שיש לשיפור הביטחון האישי לצמיחת הכלכלה. ניו יורק, שהיתה בתחילת שנות ה-90 עיר שוקעת, עברה לצמיחה מרשימה. אולם השקעה בביטחון האישי לא צריכה להיעשות רק בהיבט כלכלי. על כל מדינה מוטלת החובה הבסיסית להגן על החיים, הגוף והרכוש של תושביה. חובה זו אף מעוגנת בישראל בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו.

עם זאת, אסור לצפות שהקמת משטרות עירוניות תשיג לבדה את היעד המיוחל. משטרה עירונית היא רק מרכיב אחד בתוך מערכת כוללת לשיפור הביטחון האישי במדינה. דרושה רפורמה מקיפה בכל מערכת אכיפת החוק בישראל הכוללת את המשטרה, התביעה ובתי המשפט. הרפורמה בעבודת המשטרה חייבת להתמקד בשלושה מישורים: האחד, משטרת ישראל טרם השתחררה מתפיסות עבודה מיושנות. עיקר עבודתה של המשטרה כיום הוא בגילוי עבירות שבוצעו, ולא במניעת ביצוען. שוטרים ושוטרות ממלאים את תחנות המשטרה כאילו היו צבא של פקידים במדים. יש להוציא את השוטרים לעבודת שטח. אין צורך בניידות שיטור נוספות המעוטרות בפנסים מהבהבים.

בולטות ניידות השיטור מצהירה על הימצאותן בשטח. היא לא מרתיעה את הפושעים. בהרבה ערים גדולות בארה"ב השוטרים יוצאים לשטח רכובים על אופניים או ברגל, והדבר מגביר את אלמנט ההפתעה ומאפשר חדירה עמוקה יותר אל אזורי המגורים.

האלמנט השני טמון בכך שבכל מדינות העולם החופשי קיים מתח בין הצורך להיאבק בפשיעה לבין הצורך לשמור על זכויות היסוד של האדם, והעבריינים יודעים לנצל חירות זו היטב. על פי החוק כל אדם הוא בחזקת חף מפשע אלא אם הורשע בדין, וגלגלי הצדק, אף כשמדובר בעבירות חמורות, נעים בעצלתיים. לפיכך יש צורך בשינוי ממוקד בחקיקה. בזמן כהונתי כיו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, למשל, העברנו תיקון חשוב בפקודת הסמים המסוכנים; איפשרנו הפקעת כל רכושם של סוחרי הסמים, ובמקביל שיפרנו את סמכויות החיפוש של המשטרה. תקפנו בחקיקה מיוחדת גם את כלל תעשיית גניבות הרכב. יש להמשיך בחקיקה נקודתית שתאפשר מאבק יעיל יותר בפשיעה.

ובנוסף, הקמת יחידות אשר בדומה למסתערבים תהיינה כשירות לחדור אל תוך גרעיני פשיעה, מקומות שבהם שוטרים מן השורה לא יסכנו את נפשם. ליחידות כאלה כושר פעולה גבוה, וכשהוא משולב ביסוד ההפתעה התוצאות הן מרשימות.

אלה הם חלק מן הפעולות שאותן צריך לבצע במסגרת רפורמה מקיפה לשיפור הביטחון האישי בישראל. אפשר לבצע זאת בשלבים, ואין לי ספק כי אסף חפץ יוכל לתרום רבות בקידום התוכנית.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו