"חניבעל"? זה עניינו של המבקר? | ישראל היום

"חניבעל"? זה עניינו של המבקר?

חניבעל, המצביא המפורסם, שנוא נפשם של הרומאים, המית את עצמו בגלולת רעל רק כדי לא ליפול בידיהם, וזאת לאחר מסע ניצחונות ארוך אשר הפך אותו למבוקש מאוד. האם צה"ל העניק לנוהל המצווה על יחידות לוחמות להפעיל כוח אש עצום כדי לסכל חטיפה של חייל - אפילו בסיכון של חיי חיילים אחרים - את השם "נוהל חניבעל" בהשראת מעשה ההתאבדות של חניבעל המצביא? אני משער שכן. 

מדוע כל ההקדמה הזאת? מפני שבאופן שיטתי והדרגתי מתרחש תהליך מסוכן בישראל בכלל ובצה"ל בפרט, אשר במרכזו תפיסת עולם של משפטיציה של כל מה שהגלובוס מרגיש. ובלשונו הציורית של נשיא בית המשפט העליון לשעבר, אהרן ברק: מלוא כל הארץ משפט. אתמול פורסם כי מבקר המדינה המליץ לרמטכ"ל לבטל את פקודת חניבעל. לו היינו כעת בשנות ה־80, ספק אם מישהו היה מערער על פקודה כזו. יתרה מכך, מבקר מדינה לא היה מעז לחשוב על מתן "המלצה" לרמטכ"ל, אלא שדומה כי כיום מעמדו של מבקר המדינה שונה בתכלית. 

בצה"ל יש פקודות למכביר. טבעי והגיוני. הפקודות מועברות גם בכתב וגם בתורה שבעל פה. כך קורה גם עם פקודת חניבעל. אלא שאם אכן מבקר המדינה הוא שהביא לעיסוק  בתחום כל כך מורכב שאינו יכול להיות נדון בחדרים המרוחקים משדה הקרב, כלומר לדון בפקודת חניבעל מבלי שיש איזשהו מושג על התנהלות קרב אשר בעיצומו נחטף חייל - זה מעשה מאוד מרחיק לכת. נקשיב לדברים אשר מתלווים להמלצת מבקר המדינה: במקרה של חטיפה בזמן לחימה, יש מקום להתחשב בעקרונות של הדין הבינלאומי, כגון עקרון ההבחנה ועקרון המידתיות.

מהו עקרון המידתיות? מי זו הסמכות אשר תקבע בעיצומם של הקרב ומהלך החטיפה שבלימת החטיפה על ידי מטר אש חריג היא מידתית דייה, כלומר אם הגשמת המטרה הצבאית הכוללת מצדיקה את מטר האש. זאת ועוד, המלצת המבקר קובעת שיש להעלות את דרג הפיקוד המחליט על פקודה זאת, ושיש להתחשב בעקרונות הדין הבינלאומי הדורש, בין השאר, מניעת פגיעה באזרחים "חפים מפשע" ושיש לתת את הדעת על הסכנה בהסלמת המצב.

וזה נשמע חמור מאוד. מפני שנניח שהרמטכ"ל הינחה, כפי שזה באמת נעשה, את הצבא לבדוק מחדש את הנוהל בהתאם להתפתחויות צבאיות, מדיניות וכו', הרי הנחיה זו היא חלק מהתנהלות ובניית הצבא. מדוע גורם כמו מבקר מדינה נכנס למקום שאינו בסמכותו? מה לו ולעניין "ערכים"? מדוע הרמטכ"ל מתבקש לבצע את הנחיית המבקר עם הפצ"ר, תוך שהם מוודאים שההיבטים הערכיים יהיו ברורים לדרג הפוקד והמבצע כאחד?

לדעתי, אם מדובר בהנחיה של המבקר, הרי מאחוריה   עומדת שוב דילמת ה"חפים מפשע". בעוד בעולם נשמעת ביקורת על התנהלות הצבא דווקא מהכיוון שמערכת המשפט כובלת את ידי הצבא בשלשלאות משפטיות ושכך לא נלחמים בטרור, באה המלצת המבקר ומקשה שבעתיים את המאבק הקשה הזה במיגור הטרור. מישהו צריך להבהיר למבקר בצורה פשוטה שיש נושאים שאינם מתחום תפקידו של פקיד ציבור, יהא מעמדו אשר יהא.

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר