נתניהו בגיחה קצרה, המשלחת האיראנית תחת הגבלות מחמירות: עצרת האו"ם נפתחת

למשך שבוע, יהפכו כמה קילומטרים במנהטן לבירת הדיפלומטיה הבינלאומית. יותר מ־150 נשיאים, ראשי ממשלות ושרי חוץ צפויים להצטופף סביב מטה האו"ם בניו יורק, לצד מאות פגישות בחדרים סגורים, במלונות ובאירועים.

"אין שום דבר שדומה לעצרת האו"ם", אמר שגריר ארה"ב לאו"ם, מייק וולץ, בתדרוך לכתבים. "זה המקום האחד, פעם בשנה, שבו כולם מתכנסים ויכולים לדבר".

הדיון הכללי ייפתח מחר (שלישי), ובמרכזו יעמדו המלחמה עם איראן, עתיד עזה והמערכה הפלסטינית בכלל, והמאבק על עתידו של האו"ם עצמו.

אחרי דברי הפתיחה של נשיא העצרת, יעלה המזכ"ל אנטוניו גוטרש לנאום האחרון שלו בשבוע רם דרג שכזה. כהונתו השנייה והאחרונה תסתיים ב-31 בדצמבר, לאחר כמעט עשור בתפקיד.

בריאיון לקראת הכינוס הזהיר גוטרש משיתוק מועצת הביטחון, מהתרחבות תרבות החסינות ומהאיומים שמציבים מלחמות, בינה מלאכותית, משבר האקלים ואי-השוויון. ברקע ניצב גם משבר המזומנים של הארגון, שכבר הוביל לקיצוצים בתקציב, במשרות ובכוחות שמירת השלום.

גם המרוץ למחליפו רחוק מהכרעה. ההליך הרשמי החל כבר בנובמבר 2025, ואילו סבבי ההצבעה החשאיים במועצת הביטחון החלו ביולי האחרון. בסקר הקש השלישי, שנערך ביום שישי בקרב חברות מועצת הביטחון, הובילה רבקה גרינספן היהודייה מקוסטה ריקה.

עם זאת, אף מועמד עדיין לא השיג פריצת דרך, ובוודאי לא הסכמה בין חמש המעצמות בעלות זכות הווטו. גורמים המעורים בתהליך אינם שוללים כניסה מאוחרת של שם חדש שאינו בין שמונת המועמדים, כפי שכבר אירע בעבר. המזכ"ל הבא יקבל לידיו לא רק שורה של משברים עולמיים, אלא גם ארגון המצוי תחת לחץ פוליטי ותקציבי כבד.

טראמפ: הורמוז במוקד

לאחר נאומי הפתיחה תהיה ברזיל, כמקובל, המדינה הראשונה לנאום, וארה"ב השנייה. הנשיא דונלד טראמפ יחזור לבמה שנה לאחר שהמדרגות הנעות שעליהן עמדו הוא ומלניה נעצרו לפתע, והטלפרומפטר לא פעל במהלך חלק מנאומו. הוא טען אז ל"חבלה" והמשיך להזכיר את התקריות לאורך השנה, לרבות ביום שישי האחרון בחדר הסגלגל.

לפי תדרוך לכתבים של הבית הלבן, טראמפ צפוי להציג את האופן שבו התמודד עם סכסוכים שממשלים קודמים הותירו פתוחים, וידגיש כי לא יותיר אותם לממשל הבא. הוא צפוי לעסוק בדרישה שאיראן לעולם לא תחזיק בנשק גרעיני, בהתקדמות תוכנית 20 הנקודות לעזה, בהתפתחויות בחצי הכדור המערבי וברפורמות באו"ם.

בכיר בממשל אמר ביחס למשבר התקציבי באו"ם כי הממשל מבקש "לעשות פחות דברים, טוב יותר" ולהחזיר את הארגון להתמקדות בשלום ובביטחון.

אחרי הנאום יקיים טראמפ פגישות נפרדות עם ראשי ממשלות בריטניה ויפן, ולאחר מכן מפגש קבוצתי עם מנהיגי מדינות המפרץ. שם צפויים לעמוד במוקד המלחמה עם איראן, המצור והשיט במצרי הורמוז, והניסיונות להגיע להסדר.

עוד באותו ערב יעזוב הנשיא את ניו יורק. ביום רביעי ינחת נשיא סין שי ג'ינפינג בוושינגטון לביקור מדינה, וטראמפ מתכוון לקבל את פניו אישית בבסיס אנדרוז. בשל כך, לא תהיה חפיפה בינו לבין ראש הממשלה בנימין נתניהו בניו יורק.

איראן: במשלחת מצומצמת, תחת הגבלות

ביום רביעי בבוקר יגיע תורה של איראן. מחלקת המדינה אישרה כי הנשיא מסעוד פזשכיאן ושר החוץ עבאס עראקצ'י יהיו חלק מ"משלחת ליבה" שקיבלה אשרות, אך היא תהיה קטנה מזו שהגיעה אשתקד. חבריה יהיו כפופים להגבלות תנועה ולאיסור על קניית מוצרי יוקרה ומוצרים נוספים. תנועתה הוגבלה בעיקר למטה האו"ם, לנציגות האיראנית, למעון השגריר ולנמל התעופה קנדי.

פזשכיאן צפוי לתקוף את המלחמה ואת הלחץ האמריקני, ובראשו המצור והסנקציות במסגרת מבצע "נידוי כלכלי", המערכה שנועדה לנתק את מקורות המימון של המשטר ושל משמרות המהפכה.

לעומת המשלחת האיראנית, נשיא הרשות הפלסטינית מחמוד עבאס ינאם ביום חמישי בבוקר בווידאו, לאחר שארה"ב מנעה ממנו אשרה זו השנה השנייה ברציפות.

מחלקת המדינה מסרה כי אש"ף והרשות הפלסטינית לא עמדו בהתחייבויותיהם, פעלו "לבינאום הסכסוך" באמצעות בית הדין הפלילי (ICC) ובית הדין הבינלאומי (ICJ), ביקשו לעקוף משא ומתן באמצעות הכרה חד-צדדית, והמשיכו לשלם קצבאות למחבלים ולהאדיר טרור בהצהרות ובספרי לימוד. עבאס צפוי, מנגד, להציג את גל ההכרה המערבי במדינה פלסטינית כהישג ולתאר את מצב הפלסטינים, תוך הטלת עיקר האחריות על ישראל.

נתניהו: גיחה בת יממה, נאום שנשמר בחשאיות

אחר הצהריים יעלה נתניהו לדוכן. הביקור תוכנן כגיחה בת כ־24 שעות בשל חגי תשרי ומערכת הבחירות בישראל: הוא צפוי להגיע לניו יורק ברביעי בלילה, לקיים מספר מצומצם של פגישות מדיניות, לנאום ולשוב לישראל עוד באותו ערב.

פגישה עם טראמפ, כאמור, אינה צפויה. השניים נפגשו בבית הלבן לפני כחודשיים, אך היעדר פגישה בין המנהיגים מהביקור הנוכחי עדיין חריג יחסית. מאז 2009, בכשני שלישים מביקורי נתניהו לעצרת שובצה גם פגישה עם נשיא ארה"ב, בניו יורק או בוושינגטון.

פרטים מעטים בלבד נמסרו על תוכן הנאום, אך תשומת הלב תופנה גם למה שיתרחש באולם וברחובות. בשנה שעברה יצאו נציגים רבים במחאה באקט מתוזמן של יציאה מהאולם כאשר נתניהו החל לדבר. שגריר ישראל באו"ם, דני דנון, העריך כי גם הפעם עלול להתרחש "עוד מופע", אך הדגיש כי נתניהו מנוסה ויישא את דבריו חרף הניסיונות לשבש את נאומו.

גם ראש העיר ניו יורק, זוהראן ממדאני, נכנס לתמונה: ביולי הוא עודד את המתנגדים לביקורו של נתניהו לממש את זכותם ולהפגין, זאת לאחר שהודה שאין לו את הסמכות לעצור אותו כפי שהבטיח לאורך קמפיין הבחירות. השבוע ריכך את המסר והבהיר כי לא יקרא בעצמו למחאה ולא ישתתף בה, אלא יותיר את ההחלטה לתושבי העיר.

דנון טען כי ההבהרה המאוחרת אינה מוחקת את ההתבטאות הקודמת, והאשים את ממדאני ביצירת האווירה הביטחונית הבטוחה סביב הביקור.