המערכת הפוליטית בברזיל נערכת לשינוי משמעותי בכיוון המדיניות שלה: מחוקקים רבים שנבחרו מבקשים לשנות את מערכת המשפט, את המדיניות הכלכלית, את ההגנות על זכויות האדם ואת מדיניות הסביבה. אם מפלגות הימין והמרכז יצליחו להתאחד, הן צפויות להחזיק ברוב רגיל בבית הנבחרים, המונה 513 מושבים, ואף עשויות לגבש רוב מיוחס שיאפשר להן לשנות את החוקה. מגמה דומה מסתמנת גם בסנאט.
מפלגתו הליברלית של הנשיא לשעבר ז'איר בולסונארו הגדילה את כוחה בבית הנבחרים ב־23 מושבים, וכמעט הכפילה את מספר מושביה בסנאט, בעיקר על חשבון מפלגות המרכז. מפלגת הפועלים של לולה שמרה על מספר מושבים דומה לזה שהיה לה קודם לכן. עם זאת, המספרים עוד עשויים להשתנות בעקבות מעבר של מחוקקים בין מפלגות.
היעד הראשון: בית המשפט העליון
אחת המטרות המרכזיות של בעלי בריתו של בולסונארו בקונגרס היא להדיח את שופט בית המשפט העליון אלכסנדר דה מוראיס. השופט עמד בראש החקירה שהובילה למאסרו של ז'איר בולסונארו, לאחר שזה הורשע בניסיון הפיכה.
כדי להדיח את דה מוראיס יידרשו תומכי המהלך להשיג 54 קולות בסנאט. רבים מהמחוקקים אף ניהלו קמפיין מפורש בעד הדחתו. הנשיא הבא יוכל גם להשפיע על הרכב בית המשפט, באמצעות מינוי של לפחות שלושה שופטים חדשים.
לצד זאת, מחוקקים מהימין מבקשים להגביל את סמכויותיהם של שופטים בודדים בבית המשפט העליון. לטענתם, שופטים נוטים לעיתים קרובות להשעות חוקים, להוציא צווים גורפים ולקבל החלטות בעלות השפעה רחבה בלי אישור של ההרכב המלא. חלק מהמחוקקים מעוניינים גם לקדם הגבלת כהונה לשופטים. אפילו בקרב מחוקקים מהשמאל יש תמיכה בחלק מהיוזמות, על רקע פרשת שחיתות שבה הסתבך בית המשפט.
היעד השני: ענישה מחמירה יותר
מחוקקים רבים שנבחרו תומכים במדיניות הנוקשה של בולסונארו בביטחון הפנים. בין ההצעות שעל הפרק: הורדת גיל האחריות הפלילית מ־18 ל־16, וכן הטלת סירוס כימי על אנסים ועברייני מין שהורשעו בפדופיליה.
חלק מהמחוקקים מבקשים גם לשנות באופן יסודי את מערכת הכליאה בברזיל, בהשראת מדיניות הכליאה ההמונית של נשיא אל סלבדור, נאיב בוקלה. אם פלביו בולסונארו ייבחר לנשיא ויקצה לכך תקציבים, הם עשויים לנסות לקדם את המודל גם בברזיל.
אולם לא כולם סבורים שהחמרת הענישה תפתור את בעיות הפשיעה במדינה.
"הצעות הימין הקיצוני בתחום ביטחון הפנים מתמקדות יותר במענה לפחד של הציבור מאשר בפתרון הבעיה. ההצעות האלה מתרכזות בענישה", אמרה מלינה ריסו, מנהלת מחקר במכון המחקר איגראפה. לדבריה, "מה הטעם להחמיר את העונשים כאשר רק 36% ממקרי הרצח במדינה מפוענחים?"
היעד השלישי: קיצוצים, מיסים והפרטה
בזירה הכלכלית, מחוקקים רבים מהימין מבקשים לבלום את הגידול בהוצאות הציבוריות, אך לא תמיד מפרטים אילו סעיפים יקוצצו. מחוקקים מהצד השמאלי של המפה הפוליטית מזהירים כי תוכניות הרווחה יהיו בין היעדים המרכזיים, כפי שקרה בתקופת נשיאותו של ז'איר בולסונארו.
בעלי בריתו של הנשיא לשעבר תומכים גם בהפחתת מס החברות ובביטול שינויים בקוד המס שאמורים להיכנס לתוקף בינואר. ממשלת לולה רואה במס ערך מוסף חדש, שיוטל על עסקאות פיננסיות, כלי מרכזי למניעת הונאות.
מנגד, תומכי בולסונארו טוענים כי המהלך יכביד על חברות ויפגע בפעילותן. הם מבקשים גם לבטל מאות תקנות, צווים ומגבלות בירוקרטיות שלטענתם מייקרים את הפעילות העסקית.
הגוש הימני כולל תומכים בולטים בהפרטת חברות ממשלתיות, וכן מחוקקים המעוניינים להרחיב את הגישה של ענף החקלאות והעסקים החקלאיים לאשראי, לחזק את ההגנה על בעלות פרטית על קרקעות ולהגמיש את תנאי ההעסקה. כמה מהם אף מבקשים להתרחק מסין, שותפת הסחר המרכזית של ברזיל, ולהתקרב במקום זאת לנשיא ארצות הברית דונלד טראמפ.
היעד הרביעי: האם האמזונס בסכנה?
אחת הסוגיות השנויות ביותר במחלוקת היא עתידו של יער האמזונס. מחוקקים רבים ממפלגתו הליברלית של בולסונארו הבטיחו לקדם הקלות בדרישות הרישוי הסביבתי, להחליש גופי רגולציה ולאפשר חנינות למי שהשתלטו על קרקעות באופן בלתי חוקי.
תומכי המהלכים טוענים כי יש לעודד פעילות כלכלית באמזונס ובאזורים נוספים, כדי להבטיח את פרנסתן של האוכלוסיות המקומיות. חלק מהצעדים דורשים את חתימת הנשיא, בעוד אחרים יכולים להתקבל באמצעות חקיקה בקונגרס.
לפי נתוני הארגון, כ־70% מחברי בית הנבחרים וכ־80% מחברי הסנאט נחשבים למתנגדים למדיניות סביבתית ואקלימית.
גם זכויות קהילת הלהט"ב, הפלות וזכויות הילידים על הכוונת
השינוי הפוליטי צפוי להשפיע גם על סוגיות חברתיות וזכויות אזרח. בין היוזמות שעל הפרק: הגבלת הגישה של טרנסג'נדרים לשירותים ציבוריים המיועדים לכל המגדרים, קיצוץ בתוכניות רווחה ייעודיות וצמצום שירותי בריאות מותאמים. מחוקקים אלה מבקשים גם להשיג עמדות מפתח בוועדות הפרלמנט, כדי להתנגד ליוזמות לשימוש בשפה ניטרלית מבחינה מגדרית ולאמץ הגדרת נשים לפי ההגדרה הביולוגית.
בנוסף, הם מתכוונים לערער על מכסות ייעודיות ועל תוכניות העדפה מתקנת בקבלה לאוניברסיטאות ובגיוס למשרות בשירות הציבורי, המבוססות על זהותם של המועמדים. חלקם מבקשים גם לקדם חקיקה המבוססת על תפיסות דתיות, להגביל את הגישה להפלות ולשנות את ההגנות על חירויות האזרח.
הקונגרס החדש צפוי להעניק לימין הברזילאי כוח משמעותי לקידום סדר היום שלו, גם אם בולסנארו הבן יפסיד בבחירות לנשיאות. שיתוף פעולה עם מפלגות המרכז עשוי לאפשר לו לקדם שינויים מרחיקי לכת במערכת המשפט, בכלכלה, במדיניות הסביבה ובזכויות האזרח.
עם זאת, היכולת לממש את ההבטחות תלויה בגיבוש רוב לכל הצעה, במידת שיתוף הפעולה בין הסיעות ובסמכויות הנדרשות לכל שינוי. חלק מהמהלכים ידרשו חקיקה, אחרים יהיו תלויים בנשיא הבא, ושינויים חוקתיים יחייבו רוב מיוחס.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו