גורם דיפלומטי ערבי: זו ההצעה האמריקנית לפתרון סוגיית העשרת האורניום

גורם דיפלומטי ערבי אמר ל"ישראל היום" כי ההצעה האמריקנית לאיראן כוללת הקמה של מתקן להעשרת אורניום באזור המפרץ, והתוצרים שלו ישמשו כמה ממדינות האזור. אותו גורם סבור כי הנייר מציג הצעה מקורית לפיתרון הסוגיה שבמחלוקת - האם להתיר לאיראן העשרת אורניום על אדמתה, הגם שמדובר בשימוש אזרחי. מההצעה עולה כי ההגעה לפיתרון המלא תימשך שנים ספורות, ובתקופת הביניים יהיו הסדרים מפוקחים להעשרה שתספיק למתקנים גרעיניים אזרחיים בלבד.

במסמך הוצע שההעשרה תתקיים אך ורק במתקנים עיליים ולא תת קרקעיים, ורק אם  איראן תסכים לפרק את המתקנים התת קרקעיים ואת המתקנים שאינם אזרחיים.

אותו גורם חשף עוד, כי ההצעה הזו היא צעד בכיוון של איראן, אך ספק רב אם תשיב בחיוב, ולא ברור מתי יתחדש המו"מ. עם זאת, הוסיף אותו גורם כי המוטיבציה של שני הצדדים להגיע להסכם גדולה, ולכן איראן לא תשלול את ההצעה לחלוטין.

מביטות מהצד בדאגה

עמדת מדינות המפרץ המודאגות נשמעה היטב בהודעה של המועצה לשיתוף פעולה של מדינות המפרץ הפרסי (GCC) - סעודיה, איחוד האמירויות, כווית, בחריין, עומאן וקטאר. בהודעה הביעה המועצה דאגה מההתפתחויות בתוכנית הגרעין של איראן וקראה להתקדמות מזורזת בהשגת הסכמים בונים לשמירה על הביטחון באזור. המועצה קראה לאיראן לציית במלואן למגבלות העשרת האורניום למטרות שלום ולשיתוף פעולה עם הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א).

המועצה הדגישה כי כל משא ומתן אזורי או בינלאומי עתידי בנושא הגרעין של איראן חייב לכלול השתתפות של מדינות המפרץ ולהתייחס לדאגות ביטחוניות רחבות יותר, כגון טילים בליסטיים, רחפנים, בטיחות ימית והגנה על תשתיות נפט במפרץ הפרסי". עד כה, סירבה איראן לדון במו"מ על הסוגיות שלא קשורות במישרין לתכנית הגרעין שלה.

המועצה גינתה את איראן שהשתלטה על שלושה איים במפרץ, אשר לפי איחוד האמירויות שייכים לה. הנקודה הזו מעניינת, שכן לפי אחד מהדיווחים בתקשורת הערבית, המתקן האזורי להעשרת אורניום יוקם על אי במפרץ. בדיווח נאמר כי לפי ההצעה ארה"ב תנהל את המתקן. אם הוא יוקם על אחד משלושת האיים הללו, איי טונב הגדול והקטן והאי אבו מוסא, שלצורך העניין יועבר לשליטה אמריקנית, האיראנים יוכלו לטעון שזה על אדמתם, האמירותים "יסכימו" להעברה של האי לאמריקנים ובא לציון גואל.

בינתיים, דוברת ממשלת איראן פטמה מוהג'ראני טענה היום (שלישי) כי עמדות סותרות מצד ארה"ב מסבכות את המאמצים להגיע לפריצת דרך במשא ומתן הגרעיני. "אנחנו מוכנים לכל תרחיש, אבל לא נעזוב את שולחן המשא ומתן. אנו מחויבים לדיאלוג ושמרנו על עמדות עקביות. דווקא ההצהרות הסותרות מצד האמריקנים הן שהקשו על ההתקדמות".

מועצת הביטחון של האו"ם צפויה להתכנס בהמשך החודש כדי לבחון את יישום החלטה 2231, שאישרה את הסכם הגרעין עם איראן משנת 2015, הידוע בעבר כתוכנית הפעולה המשותפת המקיפה (JCPOA).

תת-המזכ"ל לענייני פוליטיקה ובניית שלום, רוזמרי די-קרלו, צפויה לעדכן את המועצה בדו"ח המזכ"ל בנוגע לציות להחלטה. נציג האיחוד האירופי, בתפקידו כרכז הוועדה המשותפת של הסכם הגרעין, יספק עדכון על יישום ההסכם על ידי החותמים עליו.

קשיים מבית לטראמפ

חשוב להדגיש, כי גם אם יושג הסכם, יהיו בארה"ב גורמים שיקשו על יישומו. מנהיג המיעוט בסנאט האמריקני, צ'אק שומר מהמפלגה הדמוקרטית, מתח אתמול ביקורת חריפה על ממשל טראמפ בנוגע לדיווחים על הסכם פוטנציאלי שלא פורסם עם איראן, והזהיר כי הוא עלול לפגוע בפיקוח הקונגרס.

בנאום בסנאט, שומר קרא לממשל "לומר את האמת באופן מיידי", בעקבות הדיווחים על "עסקת צד" עם טהראן שעשויה לאפשר העשרה מוגבלת בתוך איראן. "אם זה נכון, זה מטריד מאוד", אמר שומר. "מה יש ב"עסקת צד" כביכול הזו? העם האמריקני ראוי לשקיפות". שומר אמר שכל הסכם עתידי עם איראן חייב להתייחס לא רק לסוגיות הגרעיניות, אלא גם לתמיכתה של טהראן בקבוצות מיליטנטיות אזוריות. 

נזכיר כי הרפובליקנים מתחו ביקורת קשה על הנשיא אובמה לפני הסכם הגרעין ב-2015 על הסתרת מידע, אי הכללת נושאים בהסכם כמו ייצוא הטרור ומערכות הטילים וגם על הפרוצדורה שנקט אובמה כדי לעקוף את הקונגרס.