המשבר החוקתי שהגיע לשיאו בפולין אמש (שישי) נמשך גם היום (שבת), כאשר כוחות גדולים של משטרה עדיין מוצבים סביב בית הדין החוקתי בוורשה. אמש נכנסו לבית הדין, בליווי מאבטחים ממשלתיים, שופטים שבחר הפרלמנט ושעד כה לא הורשו לכהן, ואחת מהם הכריזה על עצמה כממלאת מקום נשיא בית הדין והשעתה אותו.
נשיא פולין, קרול נברוצקי, המקורב לאופוזיציה הימנית, מגבה את נשיא בית הדין המושעה, ומכנה את המהלך "השתלטות בכוח" על מוסד חוקתי. נברוצקי, שסובב אמש את מטוסו באוויר בדרך לסנגל ונכנס בלילה לבית הדין תוך עימות עם השופטים החדשים, כינס היום התייעצויות דחופות עם נציגי המפלגות. בינתיים הורתה השופטת לעובדי בית הדין שלא להגיע לבניין, והמליצה גם לשופטים לעבוד מחוצה לו.
העימות הוא שיאו של מאבק בן יותר מעשור על השליטה בבית הדין בין מפלגת הימין "חוק וצדק" (PiS) לבין ראש הממשלה דונלד טוסק, איש המרכז-ימין, והמחנה הפוליטי שבראשו הוא עומד. השנה בחר הפרלמנט, שבו מחזיקה הקואליציה של טוסק ברוב, שופטים חדשים לבית הדין, אבל נברוצקי סירב להשביע את רובם, ונשיא בית הדין, בוגדן שוויינצ'קובסקי, המזוהה עם הימין, מנע מהם לכהן.
"כל המעורבים בפעולות מבצעים עבירה של הפיכה"
האירועים החלו אמש, כששבעה שופטים שבחר הפרלמנט נכנסו לבניין בליווי מאבטחים של היחידה לאבטחת אישים. לדברי דוברת בית הדין, מאבטחי המקום נדרשו לארוז את חפציהם ולעזוב, ושוויינצ'קובסקי וסגנו לא הורשו להיכנס. בשעות הערב פורסמה באתר בית הדין הודעה על השעייתם לחודש, בחתימת השופטת אנה קורווין-פיוטרובסקה.
השניים מסרבים להכיר בהשעייתם, ונברוצקי, שעל פי החוקה הוא שממנה את נשיא בית הדין, תומך בהם. בחשבון של בית הדין ברשת X נכתב כי מדובר ב"השתלטות בלתי חוקית" על אתר האינטרנט, וכי קורווין-פיוטרובסקה כלל אינה שופטת בבית הדין. "כל המעורבים בפעולות האלה מבצעים עבירה של הפיכה", נכתב.
באותו יום הגיש שר המשפטים, שמכהן גם כתובע הכללי, חמש בקשות להסרת חסינות, ארבע נגד שוויינצ'קובסקי ואחת נגד סגנו, כשהוא מאשים את שוויינצ'קובסקי כי "הפך את בית הדין לנחלה פרטית".
"פולין הופכת למדינת משטרה"
במקביל הגיעו למקום עשרות שוטרים, לפי הודעת המשטרה זה קרה לבקשת שופטת בבית הדין שהתריעה מפני סכנה לשופטים והעובדים במקום. מול בית הדין ניצב מאהל מחאה של תומכי PiS, שלטענתם מגינים עליו מפני ממשלת טוסק. המשטרה מסרה כי בשל "התנהגות אלימה, שכללה השלכת חפצים מסוכנים לעבר השוטרים" ומעבר של אנשים מעל הגדר, תוגבר הכוח ושלושה בני אדם נעצרו.
מאוחר יותר בערב הגיע למקום שוויינצ'קובסקי. משסירבו השוטרים להכניס אותו, הוא ומפגינים חתכו את השרשרת שנעלה את השער. הוא נכנס לחצר, אך השוטרים לא אפשרו לו להיכנס לבניין. "לא נילחם כאן עם המשטרה, נחזור עם הנשיא. אסור לנו להפוך לחיות כמו האנשים האלה", אמר, ועזב.
גם יו"ר PiS, ירוסלב קצ'ינסקי, הגיע למקום וקרא לנשיא לפעול. "התקפה על בית הדין החוקתי. כוחות הביטחון של טוסק נכנסים אליו בכוח", כתב ברשת X, והוסיף: "מהיום פולין הופכת למדינת משטרה". הנשיא הקודם, אנדז'יי דודה, המזוהה גם הוא עם PiS, כתב כי טוסק ואנשיו "התגלו היום כאספסוף בריוני, שביצע תקיפה אכזרית על מוסד חוקתי של המדינה".
נברוצקי, שכתב כי "ברגע כזה, הנשיא חייב להיות בפולין", הגיע בלילה לבית הדין יחד עם נשיא בית המשפט העליון. בסרטונים שהופצו ברשת נראה הנשיא נדחק פנימה בין השופטים שעמדו בפתח. "אתם לא שופטים של בית הדין החוקתי", אמר לחלקם. בלשכת הנשיא טענו כי השופטים ניסו "לטלטל את הנשיא", ואילו אחד השופטים החדשים טען כי נברוצקי "תקף פיזית" את קורווין-פיוטרובסקה. שר המשפטים אמר כי "התנהגות הנשיא הדאיגה אותי מאוד", וכי לא ייתכן שאדם המוגן בחסינות "יפרוץ פנימה ויתקוף שופטים".
לפנות בוקר עזב הנשיא את הבניין, וקרא בהודעה "לפנות את שטח בית הדין" מהכוחות שנועדו, לפי הודעתו, לכפות את רצונה של הממשלה.
טוסק הגן על המהלך. "השבת שלטון החוק היא חובתנו. אחרי שנים של רמיסת החוק בידי PiS, זה תהליך קשה, לפעמים כואב, ודורש פעולה נחרצת. אין דרך אחרת", כתב ברשת X. סגן ראש הממשלה ושר החוץ, רדוסלב סיקורסקי, הוסיף כי העימות נועד "להשיב את שלטון החוק למוסד שעבר פוליטיזציה בידי הממשלה הפופוליסטית שהפסידה בבחירות ב-2023", וטען כי שוויינצ'קובסקי "הפר את החוק שוב ושוב, כשהפנה תיקים רגישים מבחינה פוליטית לשופטים שבחר בעצמו".
מנגד, שני שגרירים שמונו בתקופת PiS התפטרו במחאה. שגריר פולין בסין הודיע אמש כי "לנוכח האירועים במדינה" לא יוכל להמשיך בתפקידו, ושר החוץ השיב לו: "רשמתי לפניי את הסיום הלא מקצועי של שליחותך. אינך מייצג עוד את הרפובליקה". בלילה הצטרף אליו שגריר פולין ברומניה, לשעבר ראש המועצה לביטחון לאומי, שכתב כי "לנוכח הניסיון להשתלט על בית הדין בניגוד לחוק" אינו רואה אפשרות להמשיך בתפקיד.
המשבר מעורר דאגה גם בוושינגטון. נברוצקי נחשב קרוב לנשיא טראמפ, שתמך בו במפורש בבחירות לנשיאות ב-2025 ואף אירח אותו בבית הלבן לפני ההצבעה. שגריר ארה"ב בפולין, טום רוז, קרא לכל הצדדים "לא לנקוט צעד שעלול להוביל לאלימות או להסלמה נוספת", והזהיר כי "הדבר האחרון שפולין צריכה הוא עימות שיידרדר למשהו גרוע בהרבה". מחוץ לבית הדין נמשכת היום ההפגנה. מאות מפגינים קראו "טוסק בוגד" וניסו לפרוץ את המחסומים.
לפי דיווח בתקשורת הפולנית, קורווין-פיוטרובסקה מתכוונת לכנס בשבוע הבא את אספת השופטים, שאותה נמנע שוויינצ'קובסקי לכנס זמן רב. האספה היא הגוף שמכריע בבקשות להסרת חסינות, ובשנה שעברה, כשכל חבריה מונו בתקופת PiS, היא דחתה בקשה קודמת של שר המשפטים להסיר את חסינותו של שוויינצ'קובסקי.
הממשלה מסרבת להכיר בבית הדין
שורשי המשבר ב-2015, כשהפרלמנט היוצא, בשליטת מפלגתו של טוסק, בחר חמישה שופטים לבית הדין, שניים מהם למושבים שהתפנו רק אחרי הבחירות. הנשיא דודה סירב להשביע את כולם, והפרלמנט החדש בשליטת PiS בחר חמישה שופטים משלו, גם למושבים שכבר אוישו כדין. בית הדין עצמו פסל שניים ממינויי מפלגתו של טוסק ושלושה ממינויי PiS, אך עם השנים זכו מקורבי PiS ברוב בבית הדין. ב-2017 העבירה ממשלת PiS לידי הפרלמנט גם את בחירת השופטים במועצה שממליצה על מינויים לשאר בתי המשפט, במהלך שגרר ביקורת חריפה מצד האיחוד האירופי, שהקפיא לפולין מיליארדים מכספי הסיוע.
טוסק חזר לשלטון בסוף 2023 בראש קואליציה רחבה, שכוללת גם מפלגות שמאל, והבטיח לבטל את מהלכי PiS, ובהם האיסור הכמעט מוחלט על הפלות, שנקבע בפסיקה של בית הדין ב-2020, והשינויים במערכת המשפט. ממשלתו אינה מכירה בבית הדין בהרכבו הנוכחי, ונשענת על פסיקות של בית הדין האירופי לזכויות אדם ושל בית הדין של האיחוד האירופי, שקבעו כי הוא אינו עומד בדרישות של ערכאה עצמאית.
אלא שבחירתו של נברוצקי לנשיא ב-2025 טרפה את תוכניותיו. הנשיא, שנתמך בידי PiS, הטיל וטו על מספר שיא של חוקי הממשלה והבהיר שיחסום כל הקלה בחוק ההפלות. במארס בחר הפרלמנט שישה שופטים חדשים לבית הדין, אבל נברוצקי השביע רק שניים מהם, וכך נשמר הרוב של השופטים המזוהים עם PiS.
ארבעת האחרים, וגם שופט נוסף שנבחר בספטמבר, הושבעו ללא הנשיא, אבל שוויינצ'קובסקי סירב לאפשר להם להיכנס לתפקידם, על אף שבית הדין האירופי לזכויות אדם הורה לו לעשות זאת. ב-14 באוקטובר הוא אף חסם בעצמו את כניסתו של אחד מהם לבניין, ונברוצקי הגיע למקום כדי לגבות אותו.
לקראת הבחירות לפרלמנט ב-2027, הסקרים מראים כי מפלגתו של טוסק מובילה בפער ניכר על פני PiS, אך גוש מפלגות הימין עשוי לזכות יחד ברוב.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו