בריטניה מציגה: מסלול מועדף לפליטים פלסטינים

שרת הפנים הבריטית, שבנה מחמוד, צפויה להכריז בוועידת מפלגת לייבור שתתקיים בהמשך היום (שני) על הפשרתה של תוכנית ליישוב פליטים שתעניק תעדוף לפליטים פלסטינים ולנשים ונערות אפגניות, כך על פי דיווח בעיתון הגרדיאן. המתווה החדש יציע למשתתפיו מסלול מואץ ונדיב בהרבה לקבלת מעמד קבע (תושב קבע) בתוך חמש שנים, זאת בניגוד לבדיקות הסטטוס התקופתיות והקשות המוטלות על מהגרים המגיעים בדרכים בלתי חוקיות.

לפי נתוני משרד הפנים הבריטי, כרבע מהמגיעים בתוכנית החדשה צפויים להיות פליטים פלסטינים ונשים וילדות מאפגניסטן, לצד מתן עדיפות לאנשים עם מוגבלויות. התוכנית, שהוכרזה לפני שנתיים אך הוקפאה, לא קיבלה פניות חדשות מאז דצמבר 2024, כעת היא תיפתח מחדש באופן מיידי. המועמדים יזוהו על ידי סוכנות הפליטים של האו"ם (UNHCR) והארגון הבינלאומי לסיוע לפליטים (IRAP), והם יוכלו להגיע עם יחידותיהם המשפחתיות הגרעיניות.

מחמוד צפויה לטעון בנאומה כי השילוב בין מערכת הגירה נוקשה לבין מסלול חוקי המיועד לאוכלוסיות הפגיעות ביותר הוא הדרך להבטיח קונסנזוס ציבורי. לידי הגרדיאן הגיעו ציטוטים מהנאום הצפוי. "הוגנות היא מה שמאחד אותנו במדינה הזו", נכתב בנאום, "כשאנשים מרגישים שהמדינה הוגנת, הם פתוחים ונדיבים יותר. המהלך יאפשר לחדש את השליטה בגבולות ובמקביל לפתוח את הנדיבות המובנית של בריטניה".

סערה פוליטית וחשש מטרור

הדיווח מגיע יממה בלבד לאחר שהסאנדיי טיימס חשף כי שומר ראשו לשעבר של איסמאעיל הנייה, שקיבל מקלט מדיני ואזרחות בבריטניה, חשוד כי תכנן מתוך פרבר שקט באנגליה פיגועים נגד יעדים יהודיים וישראליים בגרמניה ובאוסטריה, לקראת יום השנה השני לטבח 7 באוקטובר. בבריטניה, שומר הראש כונה בשם "מר X" ובית משפט בלונדון אף העניק לו בתחילה חיסיון זהות למשך 100 שנה, לבקשת עורך דינו. הצו תוקן רק בימים האחרונים, לאחר שהסאנדיי טיימס הקשה בעניין - כך ששמו יותר לפרסום בבריטניה עם סיום ההליכים נגדו.

בישראל, הוא זוהה בעבר כמחמד נעים - בנו של באסם נעים, מבכירי הלשכה המדינית של חמאס. לפי התחקיר, נעים שירת בצוות האבטחה האישי של הנייה כבר מ-2006, השנה שבה חמאס ניצח בבחירות הפלסטיניות, והגיע לבריטניה לאחר שעזב את עזה ב-2012.

שלוש שנים לאחר מכן ביקש מקלט וקיבל היתר שהייה לצמיתות - זאת אף שבאותה עת כבר היה ידוע בציבור כי שימש שומר ראשו של הנייה, כי הוא בנו של בכיר בחמאס וכי נעצר במצרים בגין הפעלת מנהרה ששימשה לכאורה להברחת נשק וזהב לרצועה. בהמשך קיבל אזרחות בריטית, שינה את שמו יותר מפעם אחת והשתקע עם אשתו וילדיו בפרברי עיר גדולה באנגליה, שם הציג את עצמו כיועץ IT.

גורמי ביטחון תיארו את נעים כנכס בכיר של חמאס, שניצל את דרכונו הבריטי כדי לנסוע באופן קבוע לקטאר ולטורקיה - שני המוקדים הבינלאומיים של הארגון, וכן למצרים. למרות זאת, נראה כי לא עמד בראש סדר העדיפויות של שירותי הביטחון הבריטיים, ומשרד הפנים, MI5 ו-MI6 צפויים כעת להידרש לשאלות כיצד הצליח לבנות את חייו בבריטניה והאם פעילותו הייתה תחת מעקב.

החשיפה של הסאנדיי טיימס רק הגבירה את הזעם בקרב חוגי הימין את הזעם על המתווה המתגבש  - ובפרט על החשש שהוא יהווה למעשה פרצה לכניסה של גורמי טרור. מפלגת רפורמה לבריטניה והמפלגה השמרנית צפויות להעלות שאלות נוקשות בנוגע לבדיקות הביטחוניות שייערכו למועמדים. עם זאת, במשרד הפנים הבריטי מתעקשים כי כל פליט יעבור בדיקות ביטחוניות ופליליות מקיפות.

ג'ון פיטונבי, אנליסט המדיניות הראשי ב"מועצת הפליטים" (Refugee Council), בירך על התוכנית: "הממשלה ראויה להערכה על יצירת נתיבים חדשים, בטוחים וחוקיים, שיסייעו לפליטים להגיע לבריטניה מבלי לסכן את חייהם". אך עם זאת הוא הוסיף כי: "נתיבים בטוחים וחוקיים הם חיוניים לערעור המודל העסקי של מבריחי בני אדם, אך הם יעילים רק אם הם פועלים בהיקף נרחב - כלומר, אלפי מקומות, ולא מאות בלבד".

בנוסף, המהלך סופג אש בשל הנטל הכלכלי הצפוי. מומחים מצביעים על כך שמתן עדיפות לאוכלוסיות פגיעות במיוחד, כגון נשים, נערות ואנשים עם מוגבלויות, גורר עמו תלות גבוהה במערכת הרווחה וקשיים בהשתלבות בשוק העבודה בהשוואה למסתננים אחרים.

מנגד, גם ארגוני סיוע ומומחי הגירה מבקרים את התוכנית, אך מסיבות הפוכות. המספרים לדבריהם יחלו במאות בודדות בלבד בשנה, עם תקרת מכסה שנתית, ויגדלו בהדרגה לאלפים נמוכים בלבד. פרופ' מדליין סמפשן ממרכז מחקר ההגירה באוקספורד, וג'ון פיטונבי ממועצת הפליטים, ציינו כי היקף המסלול קטן מדי מכדי להרתיע מבקשי מקלט מלהגיע ממלכה בדרכים לא חוקיות כמו חציית תעלת למאנש בסירות קטנות, וכי מסלולים חוקיים אפקטיביים רק כשהם פועלים בקנה מידה רחב.

תופעת המסתננים המגיעים לחופי בריטניה בסירות גומי קטנות דרך תעלת למאנש המשיכה לשבור שיאים גם בשבוע החולף; לפי נתוני משרד הפנים הבריטי, בתוך ארבעה ימים בלבד במהלך השבוע האחרון חצו את התעלה כ-1,129 מסתננים, כאשר ביום רביעי בלבד נרשם שיא יומי לשנה זו עם הגעתם של 781 בלתי חוקיים ב-10 סירות. מתחילת השנה חצו את הנתיב הימי המסוכן למעלה מ-18,500 בני אדם, מה שמבליט את עומק המשבר הפוליטי והלוגיסטי עמו מתמודד משרד הפנים.

לנוכח המכסות המצומצמות של התוכנית החדשה- שמיועדת לקלוט מאות בודדות של פליטים בלבד בשלב הראשון - מעריכים מומחי הגירה כי המתווה לא יספק מענה ריאלי ולא יסיט את גלי ההגירה הבלתי חוקית מהנתיב הימי.