רק עד 10 מיליון? ההצעה שמטלטלת את המדינה האירופית: "תדחוף לכאוס ובידוד"

שוויץ תצביע ב־14 ביוני על הצעה שתגביל את מספר תושבי הקבע במדינה ל־10 מיליון עד 2050, כך מסרה אתמול (רביעי) הממשלה. ההצעה הוגשה על ידי מפלגת העם השוויצרית (SVP) מהימין הפופוליסטי, המפלגה הגדולה במדינה, וזוכה לתמיכה של כמחצית מהציבור בסקרים, אף שרוב בשני בתי הפרלמנט, הממשלה וארגוני העסקים המרכזיים מתנגדים לה.

ההצעה, שנקראת ״לא לשוויץ של 10 מיליון״, תחייב את הממשלה לפעול ברגע שאוכלוסיית המדינה, שמונה כיום כ־9.1 מיליון, תעבור את רף 9.5 המיליון. במצב כזה, הממשלה תידרש להגביל כניסת מהגרים, כולל מבקשי מקלט ובני משפחות של תושבים זרים.

אם האוכלוסייה אכן תגיע ל־10 מיליון, הרשויות יחויבו לנקוט בכל האמצעים הזמינים לצמצמה, כולל ביטול הסכם חופש התנועה עם האיחוד האירופי, השותף המסחרי הגדול ביותר של שוויץ.

אוכלוסיית שוויץ גדלה בקצב מהיר: מ־7 מיליון באמצע שנות ה־90 ליותר מ־9 מיליון כיום, פי חמישה מהקצב הממוצע במדינות האיחוד האירופי השכנות. כ־27% מתושבי המדינה אינם אזרחים. מפלגת העם, שזוכה במקום הראשון בכל בחירות מאז 1999, טוענת כי ״פיצוץ האוכלוסין״ מעלה את מחירי הדיור ומכביד על התשתיות ושירותי הציבור עד לנקודת קריסה.

מתנגדי ההצעה, ובהם חברות ענק כמו רוש, UBS ונסטלה, מזהירים כי היא תסכן את ההסכמים הבילטרליים עם האיחוד האירופי, שהסחר עימו מהווה כמחצית מהיצוא השוויצרי. ארגון המעסיקים Economiesuisse כינה אותה ״יוזמת הכאוס״, והזהיר שאם החברות יישארו ללא עובדים זרים, הן יעבירו את פעילותן לחו״ל. גורמים נוספים מזהירים מפני מחסור בכוח אדם במערכת הבריאות, התחבורה הציבורית, ענף המסעדנות והבנייה.

למרות ההתנגדות הרחבה, שני סקרים שפורסמו בשנה שעברה מצביעים על רוב קטן בקרב הציבור בעד ההצעה. בנובמבר, 48% מהנשאלים אמרו שהם בעד או נוטים לתמוך ביוזמה, לעומת 41% נגד ו־11% מתלבטים, כך עולה מסקר של מכון LeeWas. מכון המחקר Sotomo העריך כי ליוזמה סיכוי טוב לעבור, וציין כי הירידה בתמיכה שמאפיינת בדרך כלל קמפיינים למשאלי עם ״אינה מובטחת כלל״ במקרה הזה. ב־2014 אושרה הצעה דומה להגבלת ההגירה במשאל עם, אך מעולם לא יושמה במלואה.

בדיון סוער שהתקיים אתמול במועצה הלאומית, הבית התחתון של הרשות המחוקקת במדינה, אמר חבר המועצה תומאס מאטר ממפלגת העם: ״לאזרחים שלנו נמאס״. מנגד, מנהיג מפלגת המרכז יורג גרוסן הזהיר כי תקרת האוכלוסייה תדחוף את שוויץ ״לכאוס ולבידוד״.