צו מעצר בינ"ל לפוטין? דרא"פ מצאה דרך לחמוק מחובתה לעצור את נשיא רוסיה

צו מעצר בינלאומי נגד פוטין? נראה שדרום אפריקה מצאה דרך לעקוף אותו ולהימנע ממחויבותה לעצור את נשיא רוסיה, המבוקש בהאג בגין חטיפת ילדים אוקראינים.

פוטין אמור להשתתף בוועידת מדינות BRICS (ברזיל, רוסיה, הודו, סין ודרום אפריקה), שתתקיים ביוהנסבורג באוגוסט. אולם מכיוון שדרום אפריקה חתומה על אמנת רומא, מחובתה הייתה לעצור את המבוקש בידי בית הדין בהאג.

כדי להימנע מהמבוכה ואולי גם הסיכון, החליטה דרום אפריקה להבטיח חסינות דיפלומטית לכל באי הפורום. "זו הבטחה סטנדרטית של חסינויות לוועידות הבינלאומיות שמתקיימות במדינה, בלי קשר לדרג המשתתפים", אמרו במשרד החוץ בפרטוריה. "החסינויות הן לוועידה ולא לאישים מסוימים, ומטרתן להגן על הפסגה ועל משתתפיה מהשיפוט של המדינה המארחת לאורך הוועידה".

באפריל, שבועות בודדים מהוצאת הצו, מינה נשיא דרא"פ סיריל רמפוסה ועדה בין-משרדית כדי לבחון את החוק ולבדוק כיצד ניתן לאפשר את הביקור של פוטין. הוועדה חיפשה לקונה באמנת רומא, שתאפשר לנשיא רוסיה לבקר במדינה בלי להיעצר. לבסוף, נמצא העוגן שבאמצעותו אפשר לכאורה לבסס את הביקור. בסעיף 98 של האמנה נאמר כי "בית הדין עשוי שלא לבקש הסגרה, שתדרוש מהמדינה (שאמורה להסגיר) לפעול בניגוד להתחייבויותיה תחת החוק הבינלאומי ביחס למדינה או לחסינות הדיפלומטית של אישיות ממדינה שלישית, אלא אם השיג בית הדין כתב ויתור על החסינות מצד אותה מדינה שלישית". לפי פרשנויות מסוימות, נוסח הסעיף הזה מאפשר לכאורה להזמין את פוטין בלי לשאת בחובה לעוצרו.

רק לפני חודש דיווח ה"סאנדיי טיימס" על ניסיונות של הרשויות בדרום אפריקה לשכנע את פוטין לא להגיע. הביקור של פוטין בפסגה יהיה הרחוק ביותר מרוסיה מאז הורה על הפלישה לאוקראינה.