בדרך לאישור התקציב: הצעת חוק מסגרות תקציב המדינה המדינה לשנים 2022-2021 עברה היום (חמישי) בקריאה ראשונה במליאת הכנסת עם רוב של 59 תומכים לעומת 53 מתנגדים. ההצעה תועבר לוועדת הכנסת שתכריע היכן יתקיים המשך הדיון. הצעת חוק התקציב עצמה ויתר ההצעות במסגרת חוק ההסדרים יובאו להצבעה בהמשך היום. לאחר סדרה של נאומים טעונים של חברי הקואליציה והאופוזיציה, בין הבולטים בהיעדרותם במהלך ההצבעה היה ח"כ עמיחי שיקלי ממפלגת ימינה.
לאחר דברי הפתיחה של שר האוצר ליברמן, עלו שורה ארוכה של חברי כנסת והתייחסו להצעת החוק עד שחמד עמאר השר במשרד האוצר, עלה לנאום מסכם. במהלך הנאומים נשמעו קריאות ביניים רבות והרוחות התלהטו בין חברי המשכן. גם יו"ר האופוזיציה, בנימין נתניהו, נכח ביציע המבודדים אחרי שחזר מחו"ל.
מוקדם יותר, שר האוצר אביגדור ליברמן הציג את תקציב המדינה במליאת הכנסת ואמר: "זהו יום חגיגי, אחרי שלוש וחצי שנים זו הפעם הראשונה שהבית הזה מקיים דיון על תקציב. שלוש וחצי שנים לא התקיים במליאה דיון אמיתי על תקציב המדינה זה דבר חסר תקדים. אני יושב בבית הזה הרבה שנים ואני לא זוכר תקופה כזו. התקציב זה סדר העדיפויות של הממשלה, הדיון היום מסמל יותר מכל את תום עידן הטרלול וחזרה לנורמליות. זו הוכחה שהממשלה מתפקדת והקואליציה מתפקדת".
בהמשך דבריו הוסיף ליברמן כי "זה התקציב הכי חברתי בתולדות מדינת ישראל והייתי מעורב בכל התקציבים מאז שנת 96. יש תוספת לכל המשרדים החברתיים". עוד ציין כי "צריך להגיד את האמת, המשק עובד יפה, אנחנו חזרנו לפעילות מלאה בחודש מרץ, ולפי הפרמטרים הכי אובייקטיבים אתה רואה ביצועים יפים. אני מסתכל על הפעילות בכרטיסי אשראי ולא ראו כזו פעילות גם לפני הקורונה. גם גביית מס הכנסה בחודש יולי הייתה מעבר למצופה".
בכל הקשור להחלטת האוצר לבטל את תשלוי החל"תף אמר ליברמן כי "אחת ההחלטות הקשות שקיבלנו זה ביטול החל"ת, צריך להבין שרק מבחינה תקציבית זה חסך למדינה 800 מיליון שקל, וזה מבלי לדבר על התרומה של החזרה לעבודה לתוצר הלאומי. צעדים כאלה אפשרו לנו להתקדם לכיוון משק צומח ואני מקווה שנמשיך לראות את הצמיחה גם בחודשים הבאים וגם ירידה באבטלה".
בכל הקשור לחוק ההסדרים ליברמן אמר: "אני מסכים שהיקף חוק ההסדרים הוא גדול וחסר תקדים ולכן אני מקבל בהבנה את ההערות של היועצת המשפטית, אבל אני אומר לכם שלא הייתה לנו ברירה. זה החוק היחידי שמבטיח לנו צמיחה ודחיפה לשנה הבאה".
לפני כינוס המליאה, הודיע משרד האוצר על כך ששר האוצר הגיע להסכמות עם נציגי הקואליציה בנושא רפורמות החקלאות והעלאת גיל הפרישה לנשים. בכל הקשור לרפורמה בחקלאות אמר ליברמן: "הבשורה הזו של הרפורמה היא בשורה גדולה גם לחקלאים שמקבלים תמיכה ישירה ותחזק את החקלאות מצד אחד, ומצד שני היא תוריד את יוקר המחייה".
בכל הקשור להעלאת גיל הפרישה לנשים, ליברמן אמר כי הוא "חושב שהמתווה הוא הכי נכון, יש בו גם רשת ביטחון והוא גם נותן אנרגיה לאותם נשים שרוצות להמשיך לעבוד ולתרום למשק. תוחלת החיים קפצה ולכן היינו חייבים להכניס את התיקונים".
בכל הקשור לפרויקט הרכבת התחתית, המטרו, ליברמן אמר כי "היום ברור לכולם שאם לא נבנה את המטרו, בעוד 20 שנה לא נוכל לזוז בגוש דן, כל כניסה ויציאה בתל אביב זה מסע ייסורים. המטרו זה הפרויקט הכי גדול מאז ימי חורבן בית שני. זה ייגמר ב-250 מיליארד שקלים וזה פרויקט שישנה סדרי עולם ולכן טיפלנו בו בזהירות. פרויקטים לאומיים גדולים אי אפשר לבצע ללא חקיקה מיוחדת. אנחנו נשייף את כל הדקויות בין הקריאה הראשונה לשנייה".
בכל הקשור לחוק הרגולציה, טען ליברמן כי "אולי אזרח מן השורה לא מבין על מה אני מדבר אז אתן רק דוגמה אחת, לבנות יחידת דיור בישראל לוקח בממוצע 32 חודשים, בארה"ב 16 חודש ובבריטניה 15 חודש. אם לא נתקן את עודפי הרגולציה האלו אנחנו לא נפתור לא את משבר הדיור ולא משברים אחרים".
ח"כ אופיר סופר בדיוני התקציב: "ממשלת בת יענה, אומרים שהכל טוב וטומנים את הראש בחול" // צילום: ערוץ הכנסת
לאחר שר האוצר, עלו חברי כנסת מהאופוזיציה וביקרו את ההצעה הצפויה. ביניהם היה ח"כ אופיר סופר שאמר זו "ממשלת בת יענה, אומרים שהכל טוב וטומנים את הראש בחול".
הקמת רשות רגולציה, העלאת גיל הפרישה לנשים, הרפורמה בחקלאות, אגרת גודש, מס על משקאות מתוקים ומס על כלים חד־פעמיים - אלו הן רק חלק מהמשוכות שהאוצר יצטרך לעבור בדרך לאישור הצעותיו היום. מאחורי כל הצעה עומדים לוביסטים ובעלי אינטרסים רבים לכאן ולכאן.
כמו כן יובאו לדיון ולהצבעה הצעת חוק התוכנית הכלכלית - אוסף תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית בתקופת התקציב; הצעת חוק התייעלות כלכלית ותיקון להצעת חוק רכבת תחתית (מטרו).
היעד: 10 בנובמבר
לצד הדיונים האלה, תדון הכנסת בשלוש הצעות לסדר היום, שתיים מהן בענייני כלכלה: "התעלמות הממשלה מהצורך במתן מענקים לעסקים הנפגעים מהגל הנוכחי של משבר הקורונה", ו"הרפורמה ההרסנית בחקלאות".
הדיון צפוי להימשך לתוך הלילה, ואם לא יעלה בידי משרד האוצר לאשר את התקציב היום, הוא יצטרך לעשות את זה כבר בימים הקרובים.
גם אם יעלה בידו להעביר את החוק בקריאה ראשונה, המתח יישאר באוויר עד 10 בנובמבר - המועד האחרון שקבע האוצר להעברת חוק התקציב וחוק ההסדרים. זאת לאחר שהמועד הוקדם מזה הקבוע בחוק - 14 בנובמבר, שנופל ביום ראשון, שבו מליאת הכנסת אינה מתכנסת.
מסים - או רק "אגרות"
אחרי ששר האוצר אביגדור ליברמן הבטיח כמה פעמים שהתקציב לא יכלול העלאת מסים, למעשה לפי הצעתו מסגרת התקציב תיפרץ ותוטל שורה של מסים.
ליברמן התעקש בתדרוך עיתונאים לקראת פרסום הצעת התקציב, ש"לא מדובר במסים. האגרות וההיטלים האלה הם לא מיסים בהגדרה, ותפקידם שונה מתפקיד המסים".
אלא שהאוצר רואה בהם מקורות מימון לתקציב, כפי שאמר ליברמן השבוע: "לא אאפשר את אישור התקציב ללא אישור חוק ההסדרים, מכיוון שחלק ממקורות המימון של התקציב מצוי בחוק ההסדרים".
התקציב כולל כרסום משמעותי בתקציבי החרדים: מ־1.24 מיליארדי שקלים לתקציב הישיבות ל־805 מיליון בלבד.
תקציב המשרד לשירותי דת יקוצץ מ־889 מיליוני שקלים ל־762 מיליון שקל, ותקציבי התרבות היהודית יקוצצו דרמטית מ־229 מיליוני שקלים ל־23 מיליון בלבד.
תקציב המשרד הגדול ביותר הוא החינוך, עם 67 מיליארד שקל; קצבאות הביטוח הלאומי עם 65.14 מיליארד שקלים; הביטחון עם 62 מיליארד שקל; הבריאות - 55.3 מיליארד שקל, ותקציב ביטחון הפנים עם 19.4 מיליארד שקל.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו