הסוף לחגיגת הקצבאות בפזורה: החוק שישלול הטבות ממשפחות פוליגמיות

יו”ר ועדת העבודה והרווחה, ח”כ מיכל וולדיגר, הגישה בחמישי האחרון הצעת חוק חדשה שמטרתה לבטל תשלומי קצבאות והטבות הניתנים כיום במקרים של ריבוי נישואין, כחלק מהמאבק הממשלתי בתופעת הפוליגמיה בישראל.

הצעת החוק הוגשה לאחר דיון מיוחד שקיימה ועדת העבודה והרווחה בנושא התיאום הממשלתי במאבק בפוליגמיה, שבמהלכו הוצגו נתונים שלפיהם קיימים בישראל 7,159 מקרים של חשד לפוליגמיה. לפי הערכות שהוצגו בדיון, כ-16 אלף נשים חיות במסגרת נישואים פוליגמיים ולהן כ-83 אלף ילדים. עוד עלה כי למעלה מ-2,400 מהנשים אינן אזרחיות ישראליות והגיעו לישראל במסגרת איחוד משפחות או כשוהות בלתי חוקיות.

במהלך הדיון נחשף כי במגזר הבדואי בלבד קיימים 625 מקרים שבהם יותר מאישה אחת מקבלת קצבת שארים בגין אותו מנוח. בוועדה נמתחה ביקורת על כך שמצד אחד פוליגמיה מוגדרת כעבירה פלילית בישראל, אך מצד שני המדינה ממשיכה להעניק במקרים מסוימים הטבות כלכליות הנגזרות ממבנה משפחתי זה.

לפי הצעת החוק, אדם לא יהיה זכאי לקצבאות או לגמלאות הניתנות מכוח מעמד של בן זוג, אלמן או אלמנה, אם למבוטח יש או היה בן זוג נוסף במסגרת מערכת פוליגמית. בנוסף, תבוטל זכאות לתוספות קצבה עבור בן זוג במקרים של ריבוי נישואין, ותיסגרנה פרצות נוספות המאפשרות קבלת הטבות ומענקים הנגזרים ממבנה משפחתי פוליגמי.

בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב כי כיום המוסד לביטוח לאומי משלם במקרים מסוימים קצבאות והטבות למספר בני זוג באותה משפחה פוליגמית, לרבות קצבאות שארים, קצבאות תלויים ותוספות לקצבאות שונות, אף שריבוי נישואין אסור על פי חוק. מטרת התיקון היא למנוע מצב שבו המדינה מעניקה בפועל תמריץ כלכלי לתופעה האסורה בחוק.

ח”כ וולדיגר מסרה: “המצב הקיים הוא אבסורד. מצד אחד מדינת ישראל קובעת שפוליגמיה היא עבירה פלילית, ומצד שני היא ממשיכה להעביר הטבות וקצבאות שנגזרות בדיוק מאותו מבנה משפחתי אסור. אי אפשר להילחם בתופעה ביד אחת ולעודד אותה ביד השנייה”.

עוד הוסיפה: “הצעת החוק הזו אינה פוגעת בילדים ואינה שוללת זכויות בסיסיות, אלא מבטלת את התמריץ הכלכלי שמעניקה המדינה למי שבוחרים לפעול בניגוד לחוק. אם אנחנו רוצים להיאבק בפוליגמיה באמת – אנחנו חייבים להפסיק לממן אותה”.